Perspectives économiques régionales : Afrique subsaharienne, octobre 2007

International Monetary Fund. African Dept.

• Publisher: INTERNATIONAL MONETARY FUND
• Year: 2007
• eBook ISBN: 9781589066717

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Table des matières

Préface

Sigles et acronymes

Résumé analytique

I. Aperçu général

Principales évolutions et perspectives pour 2007

Questions de politique macroéconomique

Perspectives pour 2008

Enjeux de politique économique à moyen terme

II. La création d’un espace budgétaire pour les dépenses prioritaires — Études de cas de pays subsahariens

L’expérience en matière de sources de l’espace budgétaire

L’expérience en matière d’exploitation de l’espace budgétaire

Théorie et pratique de la programmation à moyen terme

Études de cas par pays

Appendice

Appendice statistique

Afrique subsaharienne — Groupes de pays

Données et conventions

Liste des tableaux

Bibliographie

Publications du Département Afrique du FMI, 2003–07

Tableaux

1.1. Afrique Subsaharienne — Principaux indicateurs, 2003–08

2.1. Variation des indicateurs d’espace budgétaire par pays, 2000–06

2.2. Ratios du service de la dette/PIB des cinq pays de l’échantillon, 2000–06

2.3. Ghana — Sources et emplois de l’espace budgétaire

2.4. Malawi — Sources et emplois de l’espace budgétaire

2.5. Rwanda — Sources et emplois de l’espace budgétaire

2.6. Tanzanie — Sources et emplois de l’espace budgétaire

2.7. Ouganda — Sources et emplois de l’espace budgétaire

Graphiques

1.1. Comparaison de la croissance

1.2. Croissance en Afrique subsaharienne

1.3. Contribution à la croissance du PIB

1.4. Croissance du PIB réel par habitant en Afrique subsaharienne

1.5. Termes de l’échange

1.6. Inflation en Afrique subsaharienne

1.7. Composantes de l’aide publique au développement en Afrique subsaharienne

1.8. Solde des transactions courantes des pays subsahariens

1.9. Volume et termes de l’échange

1.10. Prix des produits de base

1.11. Réserves de change

1.12. Dette extérieure

1.13. Contrepartie de la masse monétaire

1.14. Crédit au secteur privé

1.15. Taux de change effectif réel (TDCER)

1.16. TDCER de la CEMAC et de l’UEMOA

1.17. TDCER des pays subsahariens ayant un régime de change flottant

1.18. TDCER des pays de l’Afrique subsaharienne

1.19. Recettes publiques

1.20. Dépenses primaires des administrations centrales en Afrique subsaharienne

1.21. Dépenses sociales des administrations centrales en Afrique subsaharienne

1.22. Solde des administrations centrales

1.23. Pays subsahariens à faible revenu — Financement des déficits publics

1.24. Perspectives de croissance

2.1. Ratio médian recettes/PIB par groupes de pays d’Afrique subsaharienne

2.2. Ratio médian dons/PIB par groupes de pays d’Afrique subsaharienne

2.3. Ratio médian dépenses/PIB par groupes de pays d’Afrique subsaharienne

2.4. Ratio médian total de la dette/PIB par groupes de pays d’Afrique subsaharienne

2.5. Ghana — Total des financements extérieurs officiels, 2005–09

2.6a. Rwanda — Aide et dépenses d’équipement

2.6b. Rwanda — Recettes et dépenses publiques

2.7. Ouganda — Flux de financement extérieur net

2.8. Ouganda — Dépenses et recettes publiques

Encadrés

1.1. Typologie des pays

1.2. Les termes de l’échange et les phases actuelles de croissance en Afrique subsaharienne

1.3. L’aide à l’Afrique subsaharienne: le bilan de Gleneagles

1.4. Les entrées de capitaux privés en Afrique subsaharienne

1.5. L’adéquation des réserves de change en Afrique

1.6. Le marché de la dette libellée en monnaie locale dans l’UEMOA

2.1. Impact d’un espace budgétaire accru, grâce au recouvrement des recettes publiques, sur la pauvreté et la situation sociale

2.2. La réforme de l’administration fiscale ougandaise

Les conventions suivantes sont utilisées dans la présente étude:

Dans les tableaux, un blanc indique que la question posée est en l’occurrence «sans objet≫, (…) indique que les données ne sont pas disponibles ou pas pertinentes, et 0 ou 0,0 indique que le chiffre est égal à zéro ou qu’il est négligeable. Les chiffres ayant été arrondis, il se peut que les totaux ne correspondent pas exactement à la somme de leurs composantes.

– entre des années ou des mois (par exemple 2005–06 ou janvier–juin) indique la période couverte, de la première à la dernière année ou du premier au dernier mois indiqué inclusivement; le signe / entre deux années (par exemple 2005/06) indique un exercice budgétaire (financier).

Par «billion≫, il faut entendre mille milliards.

Par «point de base≫, on entend un centième de point (de pourcentage). Ainsi 25 points de base équivalent à ¼ de point (de pourcentage).

Principales évolutions et perspectives pour 2007

La croissance devrait atteindre 6 % en 2007 (tableau 1.1 et graphique 1.1), soit un peu moins que le niveau projeté dans l’édition des Perspectives économiques régionales d’avril, mais plus que les 5½ % de 2006¹. L’expansion résulte, en partie, de la hausse de la production des pays exportateurs de pétrole et de la vigueur de l’investissement intérieur des pays importateurs, stimulée par la poursuite de la stabilisation macroéconomique et des réformes dans la plupart des pays. La région a aussi bénéficié de l’environnement extérieur et notamment de la forte demande de matières premières, de l’augmentation des entrées de capitaux et de l’allégement de la dette.

Tableau 1.1. Afrique subsaharienne — Principaux indicateurs, 2003–08¹

Sources: FMI, bases de données du Département Afrique et des Perspectives de l’économie mondiale.

Note: données au 1^er octobre 2007. Moyenne arithmétique des données des pays, pondérée sur le PIB.

¹ Hormis le Zimbabwe, sauf indication contraire. Voir liste des pays d’Afrique subsaharienne au tableau A1 de l’appendice.

² Angola, Cameroun, Congo, Gabon, Guinée équatoriale, Nigéria et Tchad.

³ Comprend les pays du tableau A1 de l’appendice plus Djibouti, la Mauritanie et le Soudan.

Graphique 1.1. Comparaison de la croissance

La croissance des pays subsahariens est forte.

Sources: FMI, Perspectives de l’économie mondiale et base de données du Département Afrique.

L’environnement extérieur reste favorable. La demande de produits d’exportation des pays subsahariens est forte, la hausse des cours des matières premières hors pétrole reste à deux chiffres et la hausse des cours du pétrole devrait se poursuivre cette année. Les termes de l’échange des pays subsahariens se sont améliorés de 26 % sur les trois dernières années.

L’expansion économique est la plus forte dans les pays exportateurs de pétrole, mais elle est générale (encadré 1.1 et graphique 1.2).

Graphique 1.2. Croissance en Afrique subsaharienne

L’expansion est commune à tous les groupes de pays.

Sources: FMI, Perspectives de l’économie mondiale et base de données du Département Afrique.

• Dans les pays exportateurs de pétrole, la croissance devrait être portée à 7½ % en 2007, tirée par l’Angola et la Guinée équatoriale où de nouveaux champs sont entrés en exploitation. Au Nigéria, les troubles dans le delta du Niger perturbent la production de la zone continentale qui est en partie compensée par les nouveaux champs de production sous-marins. Dans tous ces pays, les recettes pétrolières stimulent la demande intérieure et la croissance du secteur non pétrolier.
• La croissance des pays à revenu intermédiaire devrait encore atteindre près de 4¾; % cette année, grâce à l’Afrique du Sud où l’on prévoit une hausse de l’investissement public et privé.
• Dans les pays à faible revenu, la croissance, alimentée par l’agriculture et le BTP, devrait se situer, selon les projections, autour de 7 % en 2007.
• La croissance des États fragiles devrait être supérieure à 5 %, dépassant celle de 2006. La Sierra Leone, le Libéria et la RDC bénéficient du dynamisme de la production agricole et de la hausse des exportations. Mais la faiblesse des politiques et des institutions, comme les risques de conflits et d’instabilité politique, pèsent lourdement sur nombre de ces pays. Au Zimbabwe, l’activité économique devrait se contracter de 6 % au moins en 2007, en raison de l’aggravation des déséquilibres macroéconomiques et du renforcement de l’encadrement des prix pour enrayer l’inflation.

Encadré 1.1. Typologie des pays

Pour cette édition des Perspectives économiques régionales: Afrique subsaharienne, les 44 pays subsahariens se répartissent en quatre groupes distincts: exportateurs de pétrole, non exportateurs de pétrole à revenu intermédiaire, pays à faible revenu et pays fragiles (voir liste au tableau A1 de l’appendice).

• Les 7 pays exportateurs de pétrole sont ceux où les exportations nettes de pétrole représentent au moins 30 % du total des exportations. À l’exception de l’Angola et du Nigéria, ils appartiennent tous à la zone franc. Les exportateurs de pétrole sont classés comme tels, même si d’autres critères les rattacheraient à un groupe différent.
• Les 8 pays à revenu intermédiaire ne sont pas exportateurs de pétrole; ils ont un revenu par habitant supérieur à 905 dollars EU, selon l’indice du revenu national brut par habitant en 2006 établi par la Banque mondiale.
• Les 15 pays à faible revenu ne sont pas exportateurs de pétrole, ont un revenu par habitant égal ou inférieur à 905 dollars EU et obtiennent une note supérieure à 3,2 au terme de l’évaluation des politiques et des performances institutionnelles des pays effectuée par la Banque mondiale, qui figure dans la classification du Rapport de suivi mondial 2007.
• Les 14 autres pays sont placés dans la catégorie des «États fragiles≫.

L’expansion reste tirée par la demande intérieure en Afrique subsaharienne; la forte contribution de l’investissement dénote l’amélioration des perspectives et des politiques économiques (graphique 1.3). L’investissement intérieur devrait atteindre près de 22 % du PIB, soit un niveau record pour la région; l’investissement est particulièrement fort dans les pays à revenu intermédiaire et à faible revenu. Pour certains, l’accélération de la croissance entre 2006 et 2007 tient à l’augmentation de la consommation publique, due à l’accroissement des recettes pétrolières et à l’allégement de la dette; il faut y ajouter une plus forte contribution des exportations nettes, imputable à l’augmentation des livraisons de pétrole.

Graphique 1.3. Contribution à la croissance du PIB

La demande intérieure reste le moteur de la croissance en Afrique subsaharienne.

Source: FMI, base de données du Département Afrique.

La croissance de cette année fait suite à plusieurs années de bons résultats. L’environnement extérieur a été dans l’ensemble favorable et durant la décennie écoulée, nombre de pays ont appliqué des réformes économiques et renforcé leurs politiques macroéconomiques. Les progrès de la gestion des finances...

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• Copyright Page
• Contents
• Préface
• Sigles et acronymes
• Résumé analytique
• I. Aperçu général
• II. La création d’un espace budgétaire pour les dépenses prioritaires — Études de cas de pays subsahariens
• Appendice
• Appendice statistique
• Bibliographie
• Publications du Département Afrique du FMI, 2003–07
• Tableaux
• Footnotes