Thèmes essentiels d'actualité - 2022-2023

Cavaillé Jean-Philippe

• Publisher: Editions Ellipses
• Year: 2021
• ISBN:
  9782340060098
• Topic: Éducation
• Subtopic: Conseil en développement de carrière

Les principaux thèmes d'actualité des domaines clés des concours (culture générale, questions sociales, économie, relations internationales) sont présentés sous forme de fiches pour faire le point et se préparer aux concours.

Chaque thème est développé de manière claire et approfondie selon des aspects et une méthode bien structurés proposant:

• une présentation du thème et de ses enjeux;
• un historique regroupant les grandes dates à connaître;
• les connaissances de base présentant une analyse claire des éléments essentiels du sujet;
• le bilan de l'actualité exposant le thème dans son contexte le plus proche et précisant toutes ses évolutions actuelles;
• les perspectives développant la réflexion sur l'avenir et les évolutions possibles du sujet.

L'ouvrage, rédigé par une équipe de spécialistes dans chaque discipline, est un outil indispensable pour la préparation des épreuves écrites et orales.

Culture générale

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La démocratie : origines, débats et contestations

« Lorsque dans la république, le peuple en corps a la souveraine puissance, c’est une démocratie »

MONTESQUIEU, 1748.

Introduction

À Athènes, au Ve siècle a. è., après avoir connu une monarchie, puis une oligarchie, la démocratie s’inscrit dans le cadre de la cité-État qui domine le monde grec. Cette cité athénienne se définit par son caractère civique bien plus que géographique. Si elle est constituée d’un centre urbain et de la campagne qui l’entoure, elle est surtout une organisation politique et sociale au sein de laquelle une communauté d’hommes citoyens a pour la première fois donné au peuple la possibilité de gouverner avec les catégories supérieures. Il s’agit d’une démocratie faisant de la communauté de citoyens un peuple souverain même si les femmes, les esclaves et les étrangers en sont exclus (C. MOSSÉ, 1999). Cette conception antique de la démocratie est récupérée par les penseurs des Lumières qui l’élargissent. Il ne s’agit plus de considérer le pouvoir du peuple qui se réduit à une minorité, mais de prendre en compte la volonté générale. Si l’exercice de la démocratie directe permet de la mettre en œuvre, elle n’est pas possible partout et une démocratie représentative tend à s’imposer après la Révolution française. Seuls les meilleurs ou les plus éduqués pratiquent le pouvoir. La démocratie entre alors en tension avec la citoyenneté et la République, nouvel horizon politique vers lequel tend le XIXe siècle français. À partir de 1789, c’est de la contestation que naît la démocratie (A. LIGNEREUX, 2012). En France, cette dernière s’enracine dans la République alors qu’elle se diffuse en Europe au sein des monarchies ou des républiques naissantes à la faveur des révolutions du XIXe siècle. Aujourd’hui, le spectre de la démocratie est agité comme un outil de régulation des conflits dans le nouvel ordre international.

La démocratie apparaît comme un défi pour les penseurs et pour les régimes politiques tant par sa quête de légitimité politique que par les mécanismes d’exclusion ou de contestation qu’elle génère.

Concepts/notions

¡Contre-démocratie : concept forgé par Pierre ROSANVALLON (2006) pour caractériser les instruments de contrôle permettant d’exercer un contre-pouvoir. Elle est une forme d’exercice de la citoyenneté et n’est pas seulement le fait des dominés. Toutes les formes de manifestations, de dégradations, de graffitis sont autant d’expressions sociales d’une participation à la vie politique par d’autres biais que les urnes.

¡Démocratie : régime démocratique dans lequel le pouvoir est détenu par le peuple.

¡Illégalismes : révoltes qui émanent d’une incompréhension et d’un sentiment d’injustice des couches populaires sanctionnées par un régime alors que leurs grands-parents et parents ne l’étaient pas (A. LIGNEREUX, 2008).

¡Politique : la politique désigne l’art de gouverner la cité par l’exercice du pouvoir et le gouvernement de l’État. Le politique est un ordre permettant aux hommes de faire société : il désigne un type de relations ayant pour but une organisation collective.

¡République : du latin res publica désigne la chose publique. Elle est une forme d’organisation sociale et politique de l’État.

Chronologie

¡594-593 a. è. : réformes de Solon pour répartir les citoyens en classes censitaires à Athènes.

¡509 a. è. : fondation de la république romaine de type aristocratique.

¡508-507 a. è. : réformes de Clisthène qui divise le territoire de l’Attique (de la cité d’Athènes) en trois et répartit les citoyens en dix tribus, partagées en dèmes. L’égalité des citoyens est alors fondée par leur lieu d’habitation et non leur richesse ou leur naissance.

¡457 a. è. : Périclès instaure le misthos, une indemnité permettant à chaque citoyen de participer à la vie politique.

¡431-404 a. è. : guerre du Péloponnèse opposant Athènes et la ligue de Délos à Sparte alliée à la ligue du Péloponnèse.

¡404 : la « tyrannie des Trente » se met en place à Athènes après sa défaite face à Sparte.

¡322 a. è. : disparition de la démocratie athénienne.

¡27 a. è. : fin de la république romaine. Octave reçoit le titre d’Auguste et met en place le Principat.

¡1789 : « Premier vote français » (P. GUENIFFEY, 1993) aux États-généraux. 4,3 millions de citoyens votent les maires, les représentants départementaux et nationaux.

¡1791 : première Constitution française cédant la souveraineté du roi à la nation.

¡1793 : exécution de Louis XVI ; une nouvelle Constitution instaure le vote des députés au suffrage universel masculin, mais en raison de la guerre elle n’est pas appliquée.

¡1799 : consulat de Bonaparte.

¡1848 : suffrage universel masculin en France ; « printemps des Peuples » en Europe ; élection de Louis Napoléon Bonaparte président de la République.

¡1989 : chute du mur de Berlin.

¡1991 : disparition de l’URSS.

Historique

Aux origines de la démocratie : une cité-État, Athènes, aux Ve et IVe siècles a. è

Le système démocratique athénien évolue au cours des Ve et VIe siècles a. è. et est de plus en plus contesté avant d’être renversé.

À l’issue des guerres médiques (478-477 a. è.) Athènes constitue la ligue de Délos1 qu’elle domine de manière hégémonique. En son sein, les cités-États alliées d’Athènes paient un tribut qui permet de financer le fonctionnement de la cité-État athénienne. Elle est à la tête d’un immense empire maritime dont la pérennité dépend de tous les citoyens. Le destin de la démocratie est étroitement lié à celui de la ligue de Délos. Lorsqu’au Ve siècle a. è. la cité d’Athènes devient une démocratie, Périclès (461-429 a. è.) diffuse l’idée qu’elle constitue le régime idéal car les droits des citoyens sont assurés par la loi. Il est stratège et s’attache à consolider la démocratie athénienne. Il développe sa puissance militaire et s’attache à la reconstruction et à l’embellissement de l’Acropole. Il instaure le misthos, une indemnité journalière, afin que chaque citoyen puisse participer à la vie politique sans perdre le profit d’une journée de travail.

Périclès prononce l’éloge de la démocratie

Périclès prend la parole en 431 au cours de la célébration des funérailles des soldats morts la première année de la guerre du Péloponnèse.

« Notre régime politique ne prend pas pour modèle les lois des autres : loin d’imiter autrui, nous sommes nous-mêmes un exemple. Quant au nom, comme les choses dépendent non pas du petit nombre mais de la majorité, cela s’appelle une démocratie. […] S’agissant des affaires privées, la loi assure l’égalité de tous. Cependant, en ce qui concerne les affaires publiques, si un citoyen se distingue en quelque domaine, il peut accéder aux responsabilités, moins en fonction de sa catégorie sociale qu’en raison de son mérite personnel. En outre, la pauvreté n’est pas un obstacle : si quelqu’un est capable de rendre service à la cité, il n’en est pas empêché par l’obscurité de sa condition sociale. (…) Dans le domaine public, […], nous obéissons aux magistrats et aux lois, surtout à celles qui protègent les victimes de l’injustice. »

Thucydide, Histoire de la guerre du Péloponnèse, II, 37, fin du Ve siècle avant J.-C.

Être citoyen à Athènes implique d’être un homme libre, d’avoir 18 ans et d’être inscrit sur la liste des dèmes depuis les réformes de Clisthène en 508-507 a. è. Périclès propose en 451 a. è. une loi qui définit de manière plus restrictive les conditions pour être citoyen. Il faut alors être né du mariage légitime d’un père citoyen et d’une mère fille de citoyen. Les citoyens sont minoritaires dans la totalité de la population de l’Attique qui compte 380 000 habitants pour 42 000 citoyens. La citoyenneté se définit pour Aristote (384-322 a. è.) comme « la participation à l’exercice des pouvoirs de juge et de magistrat », ainsi que par la participation à l’Assemblée. À la définition courante de la citoyenneté impliquant d’être né de deux parents citoyens, il ajoute la « possibilité de pouvoir participer au pouvoir délibératif et judiciaire »...