La gobernanza internacional de las migraciones:

de la gestión migratoria a la protección de los migrantes

Alexandra Castro Franco

• Editorial: Universidad Externado
• Año: 2016
• ISBN del libro electrónico: 9789587726985
• Categoría: Derecho
• Categoría: Derecho público

Las migraciones internacionales constituyen un fenómeno trasnacional cuya gestión ha sido tradicionalmente asumida por los Estados de destino en el ejercicio de su soberania.Con ocasión de la globalización, el panorama migratorio se ha ido transformando y la cuestión migratoria ha ido ocupando un lugar cada vez más importante en las agendas de los Estados y las organizaciones con vocación regional y universal, las cuales han comprendido que la gestión migratoria requiere de su cooperación y de su acción coordinadora.

NOTAS AL PIE

INTRODUCCIÓN

1Leçons sur les Indiens et sur le Droit de guerre, Droz, Ginebra, 1966.

2Es por esto que, en el marco de los intentos por establecer un diálogo mundial sobre las migraciones, la OIM elaboró un glosario de términos relativos al fenómeno con el fin de hacer claridad sobre estos y de evitar las ambigüedades. OIM, “Glosario de la migración”, Derecho Internacional de la Migración, n.° 9, Ginebra, 2007.

3VILLEGAS PULIDO, GUILLERMO. Los extranjeros en Venezuela: introducción historia de movimientos migratorios, su no admisión, su expulsión, 2.ª ed., Litografía y Tipografía del Comercio, Caracas, 1919, p. 4.

4DE SOIGNE, JULES. Traité du Droit des Etrangers en Belgique, 1873.

5Se referencian en este sentido las instituciones del hospitium y el patronado. MADIEDO. Droit des gens, n.° 100, 1863, p. 200. Citado en op. cit., p. 5.

6CERVANTES GABARRÓN, JOSÉ. Los derechos del inmigrante en la Biblia. Pastoral de migraciones de la parroquia. Pastoral social, 16 de enero de 2008.

7Como se hizo en Paraguay por parte del dictador Gaspar entre 1814 y 1838. Op. cit., p. 6.

8CASTLES, STEPHEN y MILLER, MARK. La era de la migración. Movimientos internacionales de población en el mundo moderno, Universidad Autónoma de Zacatecas, México, D. F., 2004. Citado en MARTINEZ P., JORGE (ed). América Latina y el Caribe: migración internacional, derechos humanos y desarrollo, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Publicación de las Naciones Unidas, Santiago de Chile, septiembre de 2008, p. 34.

9Convención 97 de la OIT revisada en 1949.

10SAÏD, EDWARD. Reflexiones sobre el exilio y otros ensayos, Barcelona, 2005, p. 17.

11En los términos de Sassen, se trata de un cambio en la “geografía del poder”. SASSEN, SASKIA. ¿Perdiendo el control? La soberanía en la era de la globalización, Bellaterra, Barcelona, 2001, p. 25.

12SASSEN. Op. cit., p. 49.

13Ibid., p. 73.

14Desde ahora debemos precisar el concepto de migrante en situación irregular: se trata de un migrante que ingresa sin autorización al territorio de un Estado (que no es su Estado de origen), que accede de manera fraudulenta o que permanece en el territorio a pesar de haber expirado su permiso de estadía. Algunos utilizan el término “migrante ilegal”.

15SASSEN. Op. cit., p. 73.

16CIISE. La responsabilité de protéger: Rapport de la Commission internationale de l’intervention et de la souveraineté des Etats, Centre de recherches pour le développement international, Canadá, diciembre 2001, p. 9.

17Comisión Mundial sobre las Migraciones Internacionales. Las migraciones en un mundo interdependiente. Nuevas perspectivas de acción, 2005. Octubre 2005.

18KYMLICKA, WILL. Ciudadanía multicultural, Paidós, Buenos Aires, 2002, p. 267.

19Comisión de Derechos Humanos. Resolución 1999/80 del 9 de marzo de 1999.

20SASSEN, S. Op. cit.

21Sobre este tema ver GUARNIZO, LUIS EDUARDO. “Sobre las representaciones de las migraciones en ciencias sociales”. En: ARDILA, GERARDO (ed). Colombia: migraciones, transnacionalismo y desplazamiento, Colecciones CES, Facultad de Ciencias Humanas, Universidad Nacional de Colombia, 2006, p. 70.

22Teorías posteriores como la marxista o la teoría del “sistema global” también han explicado las migraciones como fenómeno que responde a razones puramente económicas, pero no como respuesta a un razonamiento por parte de los actores, sino más bien como consecuencia del sistema capitalista.

23GUARNIZO. Op. cit., p. 80.

24Idem.

25Hablamos de un fenómeno transnacional, ya que traspasa las fronteras de un solo Estado para establecer relaciones simultáneas entre dos o más Estados.

26Al respecto ver los trabajos de GINCEL, ANNE. “Santuario, un village colombien à Paris”, en: Migrations latino-américaines. Homme et migrations, n.° 1270, noviembre-diciembre 2007, pp. 32-42.

27MARTÍNEZ PIZARRO, JORGE. “Cambios y desafíos en la migración internacional”, en: AYUSO, ANNA y PINYO, GEMMA. Inmigración latinoamericana en España, el estado de la investigación, CIDOB, 2010, p. 74.

28Según los estudios de la OIM, otras corrientes se centran en analizar los factores que determinan la migración para distinguirlos de factores habilitantes que favorecen o hacen posible el éxodo de los migrantes, tales como los cambios geopolíticos, la evolución de los medios de comunicación y de transporte y hacer posible la conformación de redes trasnacionales (según esta percepción, la dimensión transnacional de las migraciones no constituiría una causa sino, más bien, un elemento facilitador). Y, por otro lado, factores causales que constituirían los responsables directos de las migraciones, los cuales se derivan de la conjugación de múltiples “variables socio-económicas” tales como el mercado de trabajo y sus tasas de remuneración, los factores demográficos, el acceso a ciertos bienes y servicios, la calidad de vida, el régimen político imperante e incluso factores climáticos....

Índice

• Cubierta
• Portada
• Créditos
• Contenido
• Agradecimientos
• Introducción
• PRIMERA PARTE. LA GOBERNANZA GLOBAL DE LAS MIGRACIONES: ESFUERZOS DISPERSOS, APORTES SIGNIFICATIVOS
• SEGUNDA PARTE. LA GOBERNANZA REGIONAL, INTERREGIONAL Y BILATERAL DE LAS MIGRACIONES: LA REGIÓN ANDINA Y LAS AMÉRICAS, LA UNIÓN EUROPEA Y ESPAÑA
• TERCERA PARTE. MIGRANTES TITULARES DE DERECHOS: ELEMENTOS INTERNACIONALES PARA LA PROTECCIÓN DE LOS MIGRANTES COMO TITULARES DE DERECHOS. LAS MEDIDAS INSTITUCIONALES ADOPTADAS EN COLOMBIA PARA RESPONDER A LA SALIDA MASIVA DE SUS NACIONALES
• Conclusión
• Bibliografía
• Notas al pie