La arquitectura del ordenamiento internacional y su desarrollo en materia económica

Eric Tremolada Álvarez

• Editorial: Universidad Externado
• Año: 2015
• ISBN del libro electrónico: 9789587726459
• Categoría: Derecho
• Categoría: Derecho internacional

Los capítulos que componen esta obra se dividieron en cinco partes: la primera, con tres escritos dedicados a los debates inacabados de derecho internacional público; la segunda interroga -en sus cuatro artículos- si la integración europea es un modelo por seguir; la tercera sección, con tres reflexiones, se ocupa de los desarrollos de la integración latinoamericana; la cuarta parte cuenta con cinco estudios que cuestionan si la Alianza del Pacífico es una alternativa para la integración latinoamericana; y cierra el último apartado con cuatro análisis de los relacionamientos económicos bilaterales y entre bloques.

CUARTA PARTE ALIANZA DEL PACÍFICO ¿ALTERNATIVA PARA LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA?

PIERO PENNETTA

Ancora un’esperienza associativa in America Latina: I´Alleanza del Pacífico. Considerazioni compárate con I´Unione europea

Una experiencia asociativa más en América Latina: la Alianza del Pacífico. Consideraciones comparadas con la Unión Europea

Another associative experience in Latin America: Pacific Alliance. Compared considerations with the European Union.

RIASSUNTO

Il contributo analizza la nuova esperienza associativa realizzata in America Latina denominata Alleanza del Pacifico e illustra altresì alcuni elementi di comparazione con la più avanzata e consolidata esperienza dell’Unione europea. Dopo aver descritto sinteticamente la storia e la disciplina attuale dell’Alleanza del Pacifico, si mettono in luce gli elementi di similitudine fra le due esperienze costituiti da: i) il ridotto numero di Stati; ii) la volontà politica condivisa da parte degli Stati membri; iii) il simile modello economico sia nelle relazioni interne che in quelle internazionali; iv) il procedere per gradi per la realizzazione degli obiettivi con tempi e strumenti diversi; v) relazioni esterne comuni. Fra le differenze si sottolinea: i) il valore della componente politica; ii) la natura giuridica che per la Alleanza del Pacifico è quella di un accordo multilaterale; iii) i differenti strumenti giuridici per realizzare gli obiettivi. Rilevano infine il differente approccio nelle relazioni esterne e la previsione di un sistema di soluzione delle controversie classico nell’Alleanza del Pacifico in contrapposizione al noto sistema giurisdizionale comunitario europeo.

PAROLE CHIAVE

Alleanza del pacifico; Unione europea; similitudini, differenze

RESUMEN

La contribución analiza la nueva asociación de la Alianza del Pacífico realizada en América Latina e ilustra algunos elementos de comparaciones con la más desarrollada y consolidada experiencia de la Unión Europea. Tras presentar de manera sintética la historia y la disciplina actual de la Alianza del Pacífico, el ensayo indica los elementos de similitudes entre las dos experiencias: i) el reducido número de estados; ii) la voluntad política compartida por los estados miembros; iii) el modelo económico similar tanto en las relaciones internas como en aquellas internacionales; iv) el proceder de manera paulatina para la realización de los objetivos con tiempos y herramientas diferentes; v) las relaciones exteriores comunes. Entre las diferencias se señalan: i) el valor del componente político; ii) la naturaleza jurídica, que para la Alianza del Pacífico es aquella de un acuerdo multilateral; iii) los diferentes instrumentos jurídicos para realizar los objetivos. Finalmente el estudio señala el diferente enfoque en las relaciones exteriores y la previsión de un sistema de soluciones de las controversias, que es clásico para la Alianza del Pacífico, en contraste con el notorio sistema jurisdiccional comunitario europeo.

PALABRAS CLAVE

Alianza del Pacífico; Unión Europea; similitudes; diferencias.

ABSTRACT

This paper explores the new Latin American association experience known as Pacific Alliance and describes some elements of comparison with the most developed and consolidated experience of the European Union. After illustrating briefly the history and regulation of the Pacific Alliance, it puts in evidence some similarities between these two organizations, such as: i) the reduced number of States; ii) the common political will of Member States; iii) the economic model developed in the internal as well as in the external relations; iv) a step-by-step realization of objectives with different times and means; v) common external relations. It also underlines some differences, namely: i) the relevance of the political element; ii) the legal nature of the organization, which is that of a multilateral agreement for the Pacific Alliance; iii) different legal means to realize statutory objectives. Finally a great significance has the different approach in external relations as well as the provision of a classic system of dispute settlement within the Pacific Alliance which is in contrast with the well-known judicial system operanting within the European Union.

KEY WORDS

Pacific Alliance, European Union, similarities, differences

I. PLURALISMO ASSOCIATIVO IN AMERICA LATINA E NEI CARAIBI

Costituisce una banale osservazione della realtà la constatazione della presenza in America Latina e nei Caraibi di una pluralità di forme associative dotate di competenze di attribuzioni sostanzialmente simili. Esiste da tempo nel Nuovo Mondo una vivacissima ansia associativa, che si manifesta attraverso l’istituzione e l’attività di una pluralità di fattispecie differenti caratterizzate da partecipazioni soggettive assai differenziate (da quattro a trentatre Stati) e differenti modelli tecnico-giuridici (organizzazioni di concertazione, di cooperazione, di integrazione). E’ peraltro noto e riconosciuto dagli stessi politici e studiosi latinoamericani come nessuna di tali forme di cooperazione abbia realizzato compiutamente gli obbiettivi statutari o una parte sostanziale di essi.

Non è evidentemente questa la sede per analizzare le ragioni profonde di tali “difficoltà” né per addentrarci nel laberinto de las integraciones latinoamericanas y caribeñas (così PAMPILLO BOLIÑO e vedi anche SELA, Estado actual…). Assai più modestamente si illustreranno sinteticamente le caratteristiche di una nuova forma associativa dell’area denominata Alleanza del Pacifico (in seguito AP), sorta con la Declaración Presidencial de Lima dell’Aprile del 2011. Come si vedrà, l’AP risulta, al momento, poco articolata sia per gli aspetti istituzionali sia per quelli materiali ed è stata oggetto di un particolare interesse da parte della letteratura politologica, La Alianza del Pacífico ¿El futuro…, (2014), FOXLEY & MELLER (2014), NOLTE & WEHNER (2013), PALACIO (2014), CHACÓN HERNÁNDEZ (2104); ed economica Bullon MÉNDEZ (2013), BLANCO ESTÉVEZ (2014) y LEÓN MANRÍQUEZ (2104) ma di una ridotta attenzione nella nostra prospettiva tecnico giuridica TREMOLADA (2013), SELA La Alianza del Pacífico…(2013). Nel presente contributo, si procederà altresì ad alcune considerazioni comparate con la storica e, per alcuni aspetti, paradigmatica esperienza dell’Unione europea (in seguito UE) (PENNETTA, 2013). Come si avrà modo di vedere, l’UE e l’AP costituiscono forme associative sostanzialmente eterogenee ove, tuttavia, possono cogliesi alcuni aspetti di similitudine, così come di diversità, a nostro avviso di un certo interesse. Peraltro, la nascita dell’AP suggerisce ulteriori elementi di similitudine che non è possibile analizzare in questa sede, con la storica esperienza dell’ ASEAN. Anche in tal caso, si tratta di una forma di concertazione flessibile o soft organization, che sorta nel 1967 con la Bangkok Declaration, ha proceduto (fra l’altro) alla creazione di una zona di libero scambio ed è stata trasformata nel 2007 con l’ASEAN Charter in una organizzazione a base pattizia (HAO DUY PHAN, 2014).

II. L’ALLEANZA DEL PACIFICO: EVOLUZIONE STORICA E DISCIPLINA ATTUALE

L’AP trova la sua origine nella precedente e più ampia esperienza del Foro del Arco del Pacífico Latinoamericano (in seguito Foro), che ha operato fra il 2007 ed il 2011 come forma associativa informale di carattere politico-diplomatico (organizzazione di concertazione ovvero soft organization). Vi aderivano tutti gli undici Stati latinoamericani dell’Oceano Pacifico¹ (BRICEÑO RUIZ, 2010; ARIAS RIVADENEIRA, 2010) attenti alla definizione di una identità e di posizioni comuni, in particolare nei rapporti economici e comm...

Índice

• CUBIERTA
• PORTADA
• CRÉDITOS
• CONTENIDO
• PRESENTACIÓN
• PRIMERA PARTE. DEBATES INACABADOS DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
• SEGUNDA PARTE. LA INTEGRACIÓN EUROPEA, ¿UN MODELO PARA SEGUIR?
• TERCERA PARTE. DESARROLLOS DE LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA
• CUARTA PARTE. ALIANZA DEL PACÍFICO ¿ALTERNATIVA PARA LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA?
• QUINTA PARTE. RELACIONAMIENTOS ECONÓMICOS BILATERALES Y ENTRE BLOQUES
• LOS AUTORES
• NORMAS DE PUBLICACIÓN Y ARBITRAJE
• NOTAS