Gracias, Finlandia

Qué podemos aprender del sistema educativo de más éxito

Xavier Melgarejo

• Editorial: Plataforma
• Año: 2016
• ISBN del libro electrónico: 9788415880684
• Categoría: Pedagogía
• Categoría: Métodos de enseñanza de la educación

La escuela está en crisis. El sistema educativo español se encuentra en el ojo del huracán de las luchas políticas y de la discusión pública, sin que los sucesivos intentos de reforma educativa llevados a cabo hasta la fecha hayan evitado el fracaso escolar y mejorado los resultados que obtienen los alumnos españoles en los Informes PISA. En el otro extremo de la balanza se encuentra Finlandia, cuyos alumnos destacan como punteros en comprensión lectora, dominio matemático y conocimientos científicos. ¿Cómo se consigue llegar a obtener esos resultados? ¿Qué diferencia el sistema educativo finlandés del resto del mundo? ¿Tan mala es la educación en España?El autor, psicólogo, pedagogo, docente y experto en el sistema educativo finlandés, responde a esas y otras muchas preguntas en este libro corto pero intenso, que va a la raíz del problema y desvela con un lenguaje llano y accesible las claves del éxito de Finlandia, así como el camino que deben recorrer el sistema educativo español y, lo que es más importante, todos los ciudadanos para situarse en la senda de la calidad y la excelencia.

1.

¿Qué es un sistema educativo?

La literatura especializada sobre educación ofrece un amplísimo abanico de definiciones de lo que es y no es un sistema educativo. Pero, básicamente, la mayoría de las opiniones se podrían agrupar en tres grandes bloques:

a)	Autores e instituciones que no se atreven a definir el concepto y que ponen en evidencia las dificultades para abordarlo y las confusiones que genera.
b)	Autores e instituciones que, con matices diferentes, defienden la idea de que el sistema educativo es básicamente el sistema escolar. El ejemplo más claro de esta posición es la OCDE.
c)	Autores e instituciones que consideran que el sistema educativo es mucho más amplio que el sistema escolar, y que este último forma parte del primero.

Mi visión del sistema educativo se vincula con las definiciones de tipo C porque, en mi opinión, es el único modelo que permite explicar las propiedades y el funcionamiento de los distintos sistemas educativos que vamos a comparar en estas páginas.

El sistema educativo es el conjunto de influencias educativas que una persona recibe desde el nacimiento hasta la edad adulta a través de instituciones, agentes y organizaciones formales de una sociedad que transmiten conocimientos y la herencia cultural correspondiente, y que influyen en el crecimiento social e intelectual del individuo. El sistema educativo se constituye con la finalidad específica de reproducir en los educados los valores, las actitudes, los conceptos y las normas de dicha sociedad, que forma un todo unitario y complejo, que necesita un flujo de relaciones, de materia y de energía constante con el entorno. En la actualidad, el sistema educativo suele estar dirigido, impulsado y pilotado por el Estado (central, regional o municipal). El sistema educativo es un sistema abierto, que tiene como condición para su continuidad el establecimiento de un flujo de relaciones con el ambiente social, cultural, económico, político, etc., que lo rodea.

En este sentido, el sistema educativo no vive aislado de su entorno, sino que se concibe como un sistema social con unos límites claros que lo diferencian de su entorno y formado por una serie de subsistemas diferentes que tienen como prioridad la reproducción social y educativa. En un modelo ideal, el sistema educativo debería estar compuesto por tres componentes esenciales, que mantienen una relación de interconexión y retroalimentación entre ellos:

a)	El subsistema escolar.
b)	El subsistema familiar.
c)	El subsistema sociocultural, que incluye aquellos elementos con finalidades educativas que aporta el entorno social y cultural (bibliotecas, ludotecas, cines, teatros, formación proporcionada por instituciones, comunidades religiosas, etc.).

Gráficamente se podría representar de la siguiente forma:

Gráfico 1: El sistema educativo y sus subsistemas.

Cada uno de estos subsistemas está formado básicamente por elementos personales y materiales que lo vertebran y le dan consistencia. De esta manera, en el subsistema escolar encontraríamos:

a)	Elementos personales: profesores, personal de servicio, personal de apoyo, alumnos, monitores de comedor y de actividades extraescolares, etc.
b)	Elementos materiales: edificios, aulas, pupitres, pizarras, equipos informáticos, instalaciones deportivas, laboratorios, etc.

En el subsistema familiar:

a)

Elementos personales: progenitores (padre, madre, tutores), abuelos, hermanos, familiares, animales, etc. En este subsistema, las personas se encuentran unidas por relaciones de consanguinidad, de parentesco y de afecto, las más importantes de las cuales están fijadas mediante una norma jurídica y reguladas por el Estado. En consecuencia, las personas que forman el sistema familiar tienen carácter físico y jurídico, y cada unidad familiar puede estar constituida por diferentes agrupaciones de elementos (personas) jurídicamente aceptadas. Este es un elemento importante a tener en cuenta por la aparición en los últimos tiempos de nuevos modelos familiares que han recibido un reconocimiento legal explícito.

b)

Elementos materiales: la vivienda familiar y su ubicación, el reparto del espacio dentro de la vivienda, los recursos materiales a disposición de la unidad familiar, la facilidad o dificultad de acceso a los recursos sociales y culturales del siguiente punto, etc.

Finalmente, el subsistema sociocultural estaría compuesto por los elementos siguientes, que se dividen en dos grandes estructuras:

a)

Estructuras culturales: bibliotecas, centros de recursos, ludotecas, conservatorios y centros de educación musical, centros de formación no reglada, academias de baile, manualidades, etc. Cada uno de estos centros cuenta con sus propios elementos personales (bibliotecarios, profesores, monitores, auxiliares, etc.) y materiales (edificios, ubicación geográfica, accesibilidad, cantidad y calidad de los recursos disponibles, horarios, etc.).

b)

Estructuras sociales: centros lúdicos, instalaciones deportivas, centros religiosos, asociaciones, etc., que también disponen de sus elementos personales y materiales.

Estos tres subsistemas actúan entre sí y se retroalimentan, de manera que constituyen un conjunto, el sistema educativo, que va mucho más allá de la suma de sus partes y que se caracteriza por ocho principios o características principales:

1.	Totalidad: todo cambio en una parte del sistema afecta a todos sus componentes, de manera que después de producirse el cambio el conjunto y sus partes son diferentes a como eran antes de dicha transformación. Por tanto, todo cambio en uno de los subsistemas (familiar, escolar o sociocultural) afecta al conjunto del sistema educativo, y si queremos actuar sobre el sistema educativo en su conjunto, debemos definir estrategias desde estos tres ámbitos. Este cambio puede provocar consecuencias positivas, pero también negativas, según las circunstancias.
2.	Autorregulación: las informaciones que el sistema recibe del exterior como respuesta a su existencia y actividades producen dos efectos inmediatos: si la comunicación o percepción que se tiene de este es negativa, instan al cambio y a la transformación del sistema. Si se considera que dichas percepciones son positivas, se atenúa o anula el impulso al cambio y el sistema favorece la conservación de sus propiedades y características internas. Por esa razón, seguramente, el legislador español intenta modificar una y otra vez la normativa (leyes), ya que la percepción social sobre el producto de la educación no mejora sustancialmente.
3.	Equifinalidad: las modificaciones del sistema son consecuencia de los procesos internos de cada uno de los subsistemas que lo componen y no de sus condiciones iniciales. Por eso, a condiciones iguales pueden surgir resultados diferentes o pueden surgir resultados iguales con condiciones iniciales diferentes. En consecuencia, resulta imprescindible estudiar el proceso interno del sistema educativo y no quedarnos exclusivamente con las entradas y salidas de información.
4.	Apertura: el sistema educativo es un sistema abierto que se relaciona con su medio social. Dispone de una frontera clara pero permeable a los recursos humanos y materiales y al flujo de energía económica.
5.	Alimentación: el sistema educativo se mantiene por la entrada constante de materia (alumnos y profesores) y energía (principalmente, recursos económicos).
6.	Equilibrio: el sistema educativo se caracteriza por un grado de equilibrio que se manifiesta por una inercia a funcionar de la misma forma en que lo hace en un momento determinado, si no se producen cambios en los subsistemas que lo forman.
7.	Evolución: el sistema educativo se desarrolla y crece a partir de las estructuras educativas que existían previamente. Las estructuras educativas derivan de otras estructuras anteriores, básicamente internas de la sociedad correspondiente, pero también pueden importarse del exterior si no existen y evolucionar a partir de ellas. Por ejemplo, Finlandia estudió el sistema educativo sueco y lo copió, mejorando sus defectos.
8.	Inercia:...

Índice

• Portada
• Créditos
• Dedicatoria
• Contenido
• Prólogo de Auli Leskinen
• Introducción
• 1. ¿Qué es un sistema educativo?
• 2. Finlandia: historia de un éxito educativo
• 3. Pruebas internacionales y niveles de excelencia del sistema educativo
• 4. El sistema educativo: un engranaje perfecto
• 5. El sistema educativo: un engranaje perfecto finlandés
• 6. Escenarios de futuro para el sistema educativo
• 7. El sistema educativo español: ¿historia de un fracaso?
• Epílogo
• Agradecimientos
• Bibliografía
• La opinión del lector
• Otros títulos de la colección