La participación en la elaboración de normas de la Administración General del Estado
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La participación en la elaboración de normas de la Administración General del Estado

Descripción del libro

Este libro tiene como principal objetivo realizar una aproximación a la realidad de los procesos participativos que de desarrollan durante la elaboración de normas en el ámbito de la Administración General del Estado, así como ofrecer recomendaciones para su perfeccionamiento bajo un enfoque proclive a la participación ciudadana. La Comisión Europea y la OCDE han estado impulsando la mejora regulatoria (better regulation), llamando la atención sobre la necesidad de una mayor apertura de los procesos de producción normativa de nuestro país. Las reformas legislativas del año 2015, entre ellas la operada en la Ley del Gobierno, asentaron algunas novedades y cambios, generalizando la consulta previa y la audiencia e información pública en la elaboración de proyectos de Ley y de disposiciones reglamentarias. El acercamiento a la realidad muestra que las organizaciones y las asociaciones mantienen el mayor protagonismo, mientras que los ciudadanos ostentan unos bajos niveles de participación. La revisión de los procesos desarrollados evidencia que existe un amplio margen de mejora para potenciar la participación de la ciudadanía, de lo que se deriva un amplio repertorio de recomendaciones y de modelos a seguir, algunos de ellos basados en la experiencia de las Comunidades Autónomas.

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Índice

  1. Contenido
  2. Tabla de abreviaturas
  3. Prólogo
  4. PRESENTACIÓN
  5. MARCO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ELABORACIÓN DE NORMAS
  6. OBJETO DE ESTUDIO Y METODOLOGÍA
  7. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN FORMALES Y ALTERNATIVOS
  8. DIMENSIONAMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN Y ACTORES PRINCIPALES
  9. DIFUSIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE PARTICIPACIÓN
  10. GESTIÓN DE LOS PROCESOS Y DOCUMENTACIÓN
  11. EJERCICIO Y VALORACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN
  12. RECOMENDACIONES, BUENAS PRÁCTICAS Y MODELOS
  13. CONCLUSIONES
  14. BIBLIOGRAFÍA
  15. ANEXOS