Trata de personas y empresas

Estándares y recomendaciones para su prevención en Colombia

Beatriz Eugenia Luna de Aliaga

• Editorial: Universidad de La Sabana
• Año: 2021
• ISBN del libro electrónico: 9789581205813
• Categoría: Ciencias sociales
• Categoría: Sociología

En este libro, la autora identifica algunos estándares y plantea recomendaciones para el Estado colombiano y las empresas en Colombia, a partir de la determinación de las obligaciones en materia de prevención de la trata de personas y como corresponsables, según los instrumentos internacionales sobre la trata de personas y empresas y derechos humanos, así como a la luz del derecho colombiano. La presente investigación es de utilidad para personas de diferentes sectores, como el gubernamental, el no gubernamental, el internacional, el académico y el empresarial; en especial este último, porque es necesario, además de pertinente, aportar a la reflexión y al trabajo nacional en cuanto a la prevención de la trata de personas por parte del sector empresarial en Colombia.

1. Migración y trata de personas: contextos y conceptos

doi: 10.5294/978-958-12-0580-6.2021.1

Resumen

Se presentan los contextos y los conceptos relacionados con las migraciones y la trata de personas, y se hace mención a las causas y consecuencias de los flujos migratorios; a la existencia de flujos seguros o saludables e inseguros y no saludables; a situaciones relacionadas con las fronteras; a los enfoques de las políticas migratorias existentes; a situaciones de riesgo, como el tráfico ilícito de migrantes y la trata de personas; a la mayor vulnerabilidad que tienen los niños, las niñas, los adolescentes, las mujeres, los refugiados, los solicitantes de asilo y víctimas de trata de personas; y al panorama de la trata de personas en el ámbito mundial, latinoamericano y colombiano.

Palabras clave: derechos humanos, migración, flujos migratorios, fronteras, políticas migratorias, migrantes, tráfico ilícito de migrantes, trata de personas, esclavitud del siglo XXI, esclavitud moderna, trata de personas en Colombia.

En este capítulo inicial, se aborda el primer objetivo específico de esta investigación para que el lector comprenda el ámbito del problema de la esclavitud moderna en atención a los contextos y los conceptos de las migraciones y la trata de personas. Para lo anterior, se presentan tres acápites: el primero sobre los aspectos generales del contexto migratorio mundial, el segundo sobre el concepto de trata de personas y el tercero sobre el panorama mundial, latinoamericano y colombiano de este fenómeno, con énfasis en los derechos humanos de las personas migrantes y de las víctimas de la esclavitud. El contenido de este primer capítulo es necesario para contextualizar y conceptualizar los principales aspectos fácticos y los conceptos jurídicos iniciales relacionados con este estudio.

Aspectos generales del contexto migratorio mundial

La migración es un fenómeno que implica múltiples movimientos; es un “…desplazamiento geográfico de individuos o grupos, generalmente por causas económicas o sociales”1. La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) define la migración como: “Movimiento de población hacia el territorio de otro Estado o dentro del mismo que abarca todo movimiento de personas sea cual fuere su tamaño, su composición o sus causas; incluye migración de refugiados, personas desplazadas, personas desarraigadas, migrantes económicos”2.

Los flujos migratorios han acompañado tanto la historia como el desarrollo de las sociedades, y se relacionan con aspectos psicológicos, sociológicos, culturales, políticos, jurídicos y económicos individuales, familiares, nacionales e internacionales. Algunos de los flujos se presentan de manera constante y homogénea; otros de forma ocasional y diversa, pero en todos debe primar, en principio, el deseo de migrar y la protección integral de los derechos de los migrantes.

En los casos en los que la migración se debe a alguna razón de fuerza mayor, por ejemplo, un desastre natural o un conflicto armado, de todas maneras y con mayor razón, debe protegerse a los migrantes, pues su vulnerabilidad y los riesgos existentes se incrementan.

Los migrantes son personas en una situación de mayor vulnerabilidad ante riesgos en sus derechos humanos y garantías fundamentales. La Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) ha manifestado:

Generalmente los migrantes se encuentran en una situación de vulnerabilidad como sujetos de derechos humanos, en una condición individual de ausencia o diferencia de poder con respecto a los no-migrantes (nacionales o residentes). Esta condición de vulnerabilidad tiene una dimensión ideológica y se presenta en un contexto histórico que es distinto para cada Estado, y es mantenida por situaciones de jure (desigualdades entre nacionales y extranjeros en las leyes) y de facto (desigualdades estructurales). Esta situación conduce al establecimiento de diferencias en el acceso de unos y otros a los recursos públicos administrados por el Estado3.

Diariamente la migración se presenta en los países hacia el exterior o de forma mixta, por lo cual, en el contexto actual mundial, se requiere un mejor estudio y abordaje integral para que, como afirmó la profesora Alexandra Castro Franco, se comprenda al migrante como persona y se logre un equilibrio entre la denominada gestión migratoria y la protección de los derechos de los migrantes4.

En los múltiples contextos migratorios, se identifican diversos aspectos relacionados con las realidades, los derechos humanos de los migrantes y de sus familias, así como con las situaciones que afrontan en los lugares de origen, tránsito y destino. A continuación, se destacan algunos de ellos, relacionados con las fronteras, las causas y los motivos de la migración, los impactos y las consecuencias de esta, las realidades y políticas migratorias y los refugiados, víctimas de trata de personas y otras personas migrantes en situación de vulnerabilidad. Todos los aspectos que se desarrollan son importantes, pues guardan estrecha relación con la situación de los derechos y las garantías de los migrantes, lo cual también se vincula con las obligaciones del Estado y, en general, de la sociedad.

Fronteras y derechos humanos

Un aspecto de interés en la migración se relaciona con las diversas fronteras que existen, las complejas realidades que allí se experimentan y la imperiosidad de una reflexión que conozca y reconozca plenamente las realidades sociojurídicas, políticas y económicas de los seres humanos y de los grupos sociales que ahí se encuentran.

Las fronteras son lugares donde

… se generan dinámicas propias, alimentadas por los estrechos vínculos que se tejen entre los pobladores de uno y otro lado. Ello da lugar a una situación compleja, en la que las instituciones formales no siempre son congruentes con las realidades materiales ni con los imaginarios comunitarios; […] los límites formales tienden a ser difusos y porosos, y a existir más como ficciones cartográficas que como realidades sociales5.

Lo anterior se puede sintetizar en la presencia de conceptos simultáneos sobre las fronteras que en esa realidad coexisten, pero que, a veces, en los ordenamientos e instrumentos jurídico-políticos no, e, incluso, a veces se excluyen, y crean abismos o contraposiciones entre lo que se vive en la realidad y lo que se contempla principalmente desde lo jurídico-político. Según Minerva Campión, en la realidad existen las fronteras territoriales que son las establecidas por el Estado nación y las fronteras sociales y simbólicas; las fronteras sociales se relacionan con la raza6. Aunque los Estados tienen su organización político-administrativa, dentro de la cual incluyen las fronteras, en las dinámicas socioculturales esas fronteras no existen o se comprenden de toda manera por parte de las personas y las comunidades de esos lugares. Por ejemplo, la profesora Campión, al presentar su investigación con los pueblos indígenas, hacía referencia a una situación cuando es la frontera la que atraviesa el pueblo indígena y no al revés7.

En cua...

Índice

• Siglas
• Agradecimientos
• Introducción
• 1. Migración y trata de personas: contextos y conceptos
• 2. Marco internacional y nacional sobre trata de personas: obligaciones y estándares para el Estado colombiano y las empresas
• 3. Principios rectores sobre empresas y derechos humanos, Plan Nacional de Acción sobre Derechos Humanos y Empresas y prevención de la trata de personas en Colombia
• Conclusiones y recomendaciones
• Bibliografía
• ANEXOS