La economía del campo mexicano:

Tendencias y retos para su desarrollo

Antonio Yúnez Naude, Fabiola Rivera Ramírez, María de los Ángeles Chávez Alvarado, José Jorge Mora Rivera, Antonio Yúnez Naude, Fabiola Rivera Ramírez, María de los Ángeles Chávez Alvarado, José Jorge Mora Rivera

• Editorial: El Colegio de México
• Año: 2015
• ISBN de la versión impresa: 9786074627954
• ISBN del libro electrónico: 9786074628968
• Categoría: Ciencias sociales
• Categoría: Estudios regionales

Esta obra da respuesta a diversas interrogantes generadas por una transformación de la economía rural mexicana que no ha tomado el rumbo ni rendido frutos esperados a raíz de las reformas estructurales iniciados por el Estado mexicano en materia económica hace más de tres décadas.El contenido de este libro es una contribución no sólo en el plano académico sino también en materia de políticas públicas para el diseño de intervenciones que promuevan la equidad, mejoren las condiciones de bienestar de los habitantes del campo y que alienten el desarrollo rural sustentable en México y otros países.

1. DINÁMICA ECONÓMICA DE LAS LOCALIDADES Y REGIONES DEL MÉXICO RURAL: 2002-2007

Isael Fierros González[*]

Pilar Lugo Mendoza[*]

Marlen Martínez Domínguez[*]

INTRODUCCIÓN

El propósito de este capítulo es presentar un panorama de los cambios socioeconómicos y de acceso a servicios más importantes que han experimentado las pequeñas localidades del sector rural mexicano de 2002 a 2007, así como los cambios que por ello se han dado en las regiones rurales en donde éstas se ubican. Conocer los cambios recientes de las localidades y regiones del campo mexicano es importante para comprender las transformaciones que está experimentando el medio rural del país.[2] Para el fin que nos ocupa se hará referencia, entre otros puntos, a las actividades productivas, la migración tanto hacia el interior del país como hacia Estados Unidos, la cobertura de los programas gubernamentales y obras públicas y el acceso a los mercados de crédito. Documentar dichos cambios es relevante porque éstos forman parte de los fenómenos que explican la gran heterogeneidad y diversidad productiva de los hogares rurales de México y de las regiones en que se asientan, y porque conocer dicha diversidad y su transformación es fundamental para el diseño de políticas más eficaces de apoyo al sector rural.

El estudio se realizó a partir de la información recabada en las rondas 2002 y 2007 de la Encuesta Comunitaria (EC en adelante), uno de los dos componentes de la Encuesta Nacional a Hogares Rurales de México o ENHRUM (su otro componente es la Encuesta a Hogares; véase capítulo 2). La ENHRUM es representativa de los hogares rurales de México establecidos en 80 comunidades de entre 500 y 2 500 habitantes. Los resultados que se dan a conocer en este capítulo están expresados en términos de la proporción de localidades ENHRUM que participaron en alguna actividad o que tuvieron acceso a algún servicio durante 2002 y 2007, así como la participación por región rural. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) divide el México rural en cinco regiones: sur-sureste, centro, centro-occidente, noroeste y noreste. La región sur-sureste está formada por los estados de Guerrero, Oaxaca, Veracruz, Tabasco, Chiapas, Campeche, Yucatán y Quintana Roo; la región centro, por Hidalgo, Estado de México, Distrito Federal, Tlaxcala, Morelos y Puebla; la centro-occidente, por Nayarit, Jalisco, Zacatecas, Aguascalientes, San Luis Potosí, Guanajuato, Colima, Michoacán y Querétaro; la noroeste, por Baja California, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa, y la región noreste, por los estados de Chihuahua, Durango, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas.

En la primera parte del capítulo se presentan las actividades económicas más representativas de las comunidades que componen el sector rural de México y los cambios en la importancia de las mismas en el periodo de análisis, así como los eventos exógenos que han afectado el desarrollo de esas comunidades. En la segunda se describen la situación y las transformaciones en los mercados financieros, y en la tercera se trata el fenómeno migratorio hacia el interior del país y hacia Estados Unidos. Los cambios en las principales obras públicas en las localidades ENHRUM se exponen en el apartado cuatro, mientras que las variaciones correspondientes a la infraestructura en educación y a los apoyos gubernamentales se desarrollan en las secciones cinco y seis, respectivamente. El capítulo concluye con una serie de reflexiones.

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Una de las características significativas de la economía rural es la diversificación de las actividades y las fuentes de ingreso de sus hogares, que van desde la producción agropecuaria y forestal hasta la provisión de servicios comerciales, el trabajo asalariado agrícola y no agrícola y la emigración de algunos de los miembros de las familias (véase capítulo 2). Parte de lo anterior se refleja en las gráficas 1.1 a 1.9 sobre las principales actividades productivas en las que están involucrados los agentes de las comunidades rurales.

Agricultura

Al menos desde 2002, la agricultura no es ya la principal fuente de ingreso de los hogares rurales; asimismo, gran parte de la producción de alimentos básicos, como el maíz, se destinan al consumo familiar, por lo que es frecuente que no reporten ganancias monetarias a sus productores (véase capítulo 2). No obstante, la participación de las localidades en la producción agrícola ha crecido de 2002 a 2007.

Cultivos anuales

Entre los cultivos anuales que producen los hogares del campo destacan maíz, frijol, sorgo, calabaza, avena, chile y trigo. La gráfica 1.1 muestra que de 2002 a 2007 creció la proporción de comunidades que producían la mayor parte de estos cultivos, y de otros como haba, tomate, cebolla, cacahuate y papa. Es innegable que los más importantes son, como lo ha sido siempre, el maíz y el frijol, aunque también destaca el incremento en el porcentaje de comunidades en donde se produce cebada, chile, avena y otros cultivos, que incluyen el tomate, la papa y el cacahuate.

En términos regionales, el maíz fue el grano que se sembró en más localidades durante los dos años en que se realizó el análisis, seguido por el frijol. Del total de localidades en donde se produjeron estos dos cultivos en 2002, la mayor proporción se ubicó en la región sur-sureste, mientras que para 2007 las regiones que cobraron más importancia fueron la centro y centro-occidente para el maíz, y el centro en el cultivo de frijol (gráfica 1.2).

La importancia de la participación de las localidades que sembraron calabaza cambió drásticamente de 2002 a 2007, ya que en el primer año la cultivó una mayor proporción de las localidades de la región noreste, mientras que en 2007 fueron las de la región centro las que se abocaron a este cultivo. Cabe agregar que en 2002 la avena se producía en tres regiones (centro, centro-occidente y noroeste) y en 2007 ya se había ampliado a las cinco.

Cultivos perennes

En lo referente a cultivos perennes, de 2002 a 2007 creció la proporción de localidades en donde se produjeron; es el caso del café, la al­falfa, la naranja y el mango. Por ejemplo, en 2002 el cítrico se producía en poco más de 5% de las localidades, mientras que en 2007 se producía en aproximadamente 19%. En 2002, la alfalfa y otras plantaciones (manzana, nuez, sábila y ciruela) se sembraron en 11 y 22% de las comunidades, respectivamente, mientras que en 2007 se sembraron en 19 y 36.2% de éstas (gráfica 1.3).

En el ámbito regional, más de 50% de las localidades que produjeron plátano y naranja en 2002 y 2007 pertenecían a la zona sur-sureste, mientras que, en el mismo periodo, el clavel sólo se cultivó en la región centro, y el café en la sur-sureste y el centro (gráfica 1.4).

Las localidades de la región noroeste destacaron en este periodo por su participación en la producción de dos cultivos: alfalfa y caña de azúcar. La alfalfa tuvo mayor presencia en 2002 (44% de sus localidades); mientras que, en 2007, la proporción de comunidades de la región noroeste con este cultivo disminuyó a poco menos de la mitad (20%). Una situación distinta ocurrió con la caña de azúcar, que en 2002 tuvo una participación de 33% de las localidades de la región noroeste y de 40% en 2007.

De acuerdo con lo que se observó en la producción de cultivos anuales, se puede decir que maíz, frijol, sorgo, calabaza, avena, chile, cebada, trigo y otros, se cultivan en todas las regiones del país, en tanto que los cultivos permanentes: café, alfalfa, plátano, naranja, mango, clavel, caña de azúcar y otros, únicamente en aquellas zonas que cuentan con condiciones fisiográ...

Índice

• PORTADA
• PORTADILLAS Y PÁGINA LEGAL
• ÍNDICE
• ADVERTENCIA
• AGRADECIMIENTOS
• INTRODUCCIÓN. Antonio Yúnez Naude y Fabiola Rivera Ramírez
• PARTE I. LAS CARACTERÍSTICAS DE LA ECONOMÍA RURAL
• 1. DINÁMICA ECONÓMICA DE LAS LOCALIDADES Y REGIONES DEL MÉXICO RURAL: 2002-2007. Isael Fierros González, Pilar Lugo Mendoza y Marlen Martínez Domínguez
• 2. CAMBIOS EN LAS CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS Y ECONÓMICAS DE LOS HOGARES RURALES DE MÉXICO: 2002-2007. Fabiola Rivera Ramírez y Arturo Contreras Corral
• PARTE II. POBREZA Y DESIGUALDAD RURAL
• 3. POBREZA MULTIDIMENSIONAL EN EL MÉXICO RURAL: UN ENFOQUE DE CONJUNTOS DIFUSOS. Claudia Fonseca Godínez, Alejandro López-Feldman y José Refugio Vallejo Gutiérrez
• 4. DIVERSIFICACIÓN EN LA ECONOMÍA RURAL HACIA ACTIVIDADES NO AGROPECUARIAS Y SUS IMPACTOS EN POBREZA Y DESIGUALDAD. Hazael Cerón Monroy y Antonio Yúnez Naude
• 5. TRANSFERENCIAS DEL GOBIERNO, POBREZA Y DESIGUALDAD: EL IMPACTO DE PROCAMPO Y OPORTUNIDADES EN LOS HOGARES RURALES DE MÉXICO. José Jorge Mora Rivera y Alejandro López-Feldman
• PARTE III. EMIGRACIÓN RURAL
• 6. REMESAS, DESIGUALDAD Y POBREZA. EVIDENCIAS DEL MÉXICO RURAL. J. Edward Taylor, José Jorge Mora Rivera, Richard Adams y Alejandro López-Feldman
• 7. ¿LA MIGRACIÓN MODIFICA LOS PATRONES DE GASTO EN LOS HOGARES RURALES? EVIDENCIAS DE MÉXICO. J. Edward Taylor y José Jorge Mora Rivera
• 8. LA MIGRACIÓN DEL MÉXICO RURAL HACIA LOCALIDADES NACIONALES O INTERNACIONALES. UN ANÁLISIS DE GÉNERO. Susan M. Richter
• 9. EL GÉNERO Y LOS DETERMINANTES DE LA MIGRACIÓN INTERNA E INTERNACIONAL: EL CASO DEL MÉXICO RURAL. María de los Ángeles Chávez Alvarado y Aslihan Arslan
• PARTE IV. MICROFINANZAS RURALES
• 10. ESTRUCTURA DE LOS MERCADOS FINANCIEROS RURALES EN MÉXICO. Susan M. Richter
• 11. EL EFECTO DE LA DESCONFIANZA EN EL USO DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS FORMALES. Patricia López Rodríguez y Martín Lima Velázquez
• 12. ¿ES ÓPTIMA LA FORMULACIÓN DE LAS REGLAS QUE RIGEN A LAS MICROFINANCIERAS RURALES EN MÉXICO? Roberto Jiménez Fernández
• 13. MICROCRÉDITOS Y VULNERABILIDAD: UNA EVALUACIÓN DE IMPACTO PARA EL CASO MEXICANO. José Luis Bustos Villegas
• PARTE V. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLO RURAL
• 14. LAS REFORMAS DE LAS POLÍTICAS AL CAMPO Y EL DESEMPEÑO DEL SECTOR. Antonio Yúnez Naude
• 15. LA POLÍTICA PARA EL SECTOR MAICERO. George A. Dyer Leal
• 16. IMPACTOS DE EQUILIBRIO GENERAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS AL SURESTE RURAL. Edgar Mendoza Flores, Antonio Yúnez Naude y José Luis Jaramillo Villanueva
• 17. MÉXICO: DESCENTRALIZACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL. José María Caballero
• 18. LAS POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO RURAL: SITUACIÓN ACTUAL Y RETOS A PARTIR DE EVALUACIONES. Fabiola Rivera Ramírez y Antonio Yúnez Naude
• COLOFÓN
• CONTRAPORTADA