Ecuador

Una nueva izquierda en busca de la vida en plenitud

,

• Editorial: El Viejo Topo
• Año: 2011
• ISBN del libro electrónico: 9788415216155

En Ecuador: una nueva izquierda en busca de la vida en plenitud Marta Harnecker ofrece un panorama completo de lo que puede ya calificarse como una de las experiencias de cambio social más significativas entre las protagonizadas por los diversos movimientos emancipadores que han sacudido en estos últimos años a América Latina. Así, Harnecker da cuenta aquí de la irrupción del movimiento indígena en el espacio político ecuatoriano; sus primeras formas de organización y resistencia; cómo surgió un instrumento político desde ese movimiento y cómo esta iniciativa rompió esquemas de la izquierda tradicional; la caída de varios gobiernos; el nacimiento políticamente hablando de Rafael Correa; la constitución de la Asamblea Constituyente; el triunfo de la Revolución Ciudadana; las tensiones entre una parte del movimiento indígena y el gobierno de Correa; y un balance de las luces y las sombras, de los logros y las deudas, para concluir con una entrevista con el Presidente ecuatoriano. Y todo ello elaborado sobre la base de testimonios directos, otorgando la voz a los propios protagonistas del proceso, quienes señalan, sin ambages, los aciertos y los errores, los formidables objetivos ya alcanzados y los puntos más débiles de un proceso que tiene ante sí un largo recorrido.

MARTA HARNECKER

Ecuador

Una nueva izquierda en busca de la vida en plenitud

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MARTA HARNECKER

Con la colaboración de Federico Fuentes

ECUADOR

Una nueva izquierda en busca

de la vida en plenitud

E L V I E J O TO P O

Marta Harnech:Maquetación 1 01/06/11 16:32 Página 6

© Marta Harnecker, 2011

Edición española: Ediciones de Intervención Cultural/El Viejo Topo Diseño de portada: Miguel R. Cabot

ISBN: 978-84-15216-15-5

Déposito Legal:

Imprime Publidisa

Impreso en España

Marta Harnech:Maquetación 1 01/06/11 16:32 Página 7

SUMARIO

Prólogo de ISABEL RAUBER:

Los desafíos de la construcción del sujeto popular revolucionario 23

Prólogo de RENÉ RAMÍREZ:

Reinventar la izquierda en Ecuador

37

Introducción de la autora

53

PRIMERA PARTE

El movimiento indígena irrumpe quebrando esquemas 63

Primer Capítulo. Opresión y resistencia indígena 65

1. Discriminación que aplasta

65

a) Una parte importante de la población indígena no se reconoce como tal

65

b) Comienzan a educarse pero en español

68

c) Indígenas preparados pero con otra mentalidad 69

d) Creación de un Estado blanco-mestizo que no reconoce lo indígena

70

2. Medio siglo de lucha indígena

72

1) Diversas luchas

72

a) Aunque nos han ignorado, siempre hemos estado presentes y resistiendo

72

b) Luchas por recuperar la tierra y el derecho a la educación 73

c) Lucha por la identidad a finales de los 70

74

d) Lucha antimperialista por la expulsión del Instituto Lingüístico de Verano

74

e) El presidente Roldós expulsa al Instituto Lingüístico de Verano y luego muere en un extraño accidente 75

2) Organización del movimiento indígena

75

7

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a) Diversas nacionalidades organizadas en federaciones en las provincias

75

b) Fundación de la Ecuarunari (1972) y de la Conaie (1986) 76

c) Frente Único de Lucha Campesina (1970-1978) 77

3. ¿Campesinos o indígenas?

78

a) No se reconocen como campesinos sino como indígenas 78

b) La izquierda ortodoxa sólo habla de campesinos 78

4. El boom petrolero de los 70

80

1) Gobiernos militares (1971-1976)

81

a) Primer momento: dictadura de Rodríguez Lara enrumba el país hacia el desarrollismo y la inclusión de los indígenas 81

b) Segundo momento: triunvirato militar conservador promueve una transición pactada a la democracia (1976-1979)

81

2) El progresista Roldós gana las elecciones (1979) 82

Segundo Capítulo. El neoliberalismo y los nuevos movimientos sociales 84

1. El neoliberalismo avanza a paso seguro 84

a) Gobierno de Oswaldo Hurtado (1981-84) impone paquete de ajuste estructural

84

b) Febres Cordero y la instalación dura del neoliberalismo (1984-1988)

84

c) Del papel protagónico de los trabajadores organizados a su declive

84

d) Crece conflictividad en el campo. Se crea la Coordinadora Nacional de Conflictos de Tierra (1989) 86

e) Papel de las comunidades de base y la Teología de la Liberación

87

2. Situación de la izquierda en esos años 88

a) Movimiento Revolucionario de los Trabajadores 89

b) Partido Comunista

89

c) Partido de la Liberación del Pueblo

90

d) Unificando la izquierda socialista

90

e) Descenso del Partido Socialista y búsqueda de una alternativa política

90

Tercer Capítulo. Irrupción del movimiento indígena en el escenario político (1990)

92

1. Levantamiento indígena de 1990: La toma de la iglesia de Santo Domingo

93

a) Por qué tomarse una iglesia

93

b) Se dan a conocer nacionalmente las reivindicaciones 8

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de los pueblos indígenas

94

c) Hacia una alianza verdadera de iguales

95

d) La relación con la Teología de la Liberación y otros sectores 96

e) Debate entre los movimientos sobre la nacionalidad indígena

97

2. De la lucha indígena a la lucha que beneficiaba a todo el pueblo 97

a) Sectores no indígenas empiezan a acompañarnos 97

b) Experiencias de unidad con la izquierda

98

c) El movimiento indígena empieza a apoyar candidatos de la izquierda (años 80)

98

d) Frente Patriótico (1992)

99

e) Coordinadora de Movimientos Sociales

100

f ) La Conaie decide postular candidatos a las elecciones siempre que sean independientes

100

g) La Coordinadora por el NO (1995)

101

Cuarto Capítulo. Surgimiento de un instrumento político a partir del movimiento indígena

103

1. Comienza a emerger la idea de un nuevo instrumento político 103

a) Los indígenas no plantean crear un instrumento político indígena

103

b) La tesis de lo plurinacional remueve a la izquierda 103

c) Cuestionamiento a la izquierda formal

104

d) El papel hegemónico del movimiento indígena (1990-1995)

104

e) Plurinacionalidad es convergente con la idea de una democracia radical

104

f ) Una concepción de la participación y gestión del territorio diferente y una nueva concepción de la relación hombre naturaleza

105

2. Necesidad de crear un instrumento político diferente 106

1) Cómo nace el Pachakutik

106

2) Diferencias con partidos tradicionales

106

a) La diversidad como expresión de unidad

106

b) Significado del término y el símbolo de la whipala 107

c) Movimiento Plurinacional-Pachakutik-Nuevo País 107

d) Movimiento y no partido

108

f ) El Pachakutik se define como parte de la nueva izquierda 108

3) El Pachakutik y las elecciones

109

a) Importante resultado electoral del Pachakutik en las elecciones de 1996

109

4) La situación de las fuerzas conservadoras en el contexto del 9

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nacimiento del Pachakutik

110

a) Los grupos oligárquicos y partidos de derecha 110

b) Los partidos políticos de la derecha ecuatoriana 111

c) Contradicciones interburguesas

112

5) El Pachakutik impulsa levantamiento contra Bucaram (1997) 113

6) El Pachakutik y el movimiento indígena actores importantes en el derrocamiento de Mahuad (1998-2000)

115

a) Gobierno de Mahuad: responsable de la dolarización (2000) 115

b) Levantamiento indígena apoyado por militares pone fin a gobierno de Mahuad (enero 2000)

116

7) Primer congreso del Pachakutik (sep. 1999) 118

Quinto Capítulo. Lucio Gutiérrez y el movimiento indígena 119

1. Antecedentes de la alianza con Lucio Gutiérrez 119

1) La Conaie decide no llevar candidato desconociendo el proceso democrático

119

a) Por qué se rechaza la candidatura de Auki Tituana 120

b) No se respetó el proceso para elegir los candidatos indígenas 121

c) La compleja situación creada por la candidatura de Vargas

122

2) Alianzas con Lucio luego de varios intentos fracasados con otros candidatos

123

2. Participación en el gobierno de Gutiérrez 126

1) Contradicciones de Gutiérrez

127

2) Errores cometidos

127

a) Drenaje de cuadros del movimiento hacia el gobierno 127

b) No haber mantenido una movilización permanente 128

c) No haber hecho públicas nuestras diferencias 128

d) No haber cuestionado el nombramiento del ministro de Economía

128

3) Testimonio de Miguel Lluco: No corrupción, sino error político 128

4) Empujando la ruptura con Gutiérrez

132

a) Virgilio Hernández renuncia a ser parte del gobierno 132

3. La caída de Lucio Gutierrez

133

1) Cae en medio de una desmovilización social 133

a) La inteligencia militar hace un trabajo muy fino 133

2) Indígenas ausentes cuando cae Gutiérrez

134

3) El fenómeno “forajidos”

134

a) Radio La Luna juega un papel organizador

134

b) Presencia de la juventud provista de la nueva tecnología 135

c) El fenómeno “forajidos” y su diferencia con movilizaciones anteriores

135

10

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d) Crisis bancaria deriva en crisis institucional 136

4) La traición de Lucio marca al movimiento indígena 137

Sexto Capítulo. Más sobre el Pachakutik

138

1. Estructura del Pachakutik

138

1) Cómo se conforma la dirección

138

a) Dirección por representación de sectores organizados 138

b) Directiva que combina elección y representación 139

2) Forma en la que se eligían los delegados al congreso 140

a) Representación por provincia donde había presencia 140

b) Representación por población

140

c) Representación por peso del Pachakutik

140

d) Participación de partidos y movimientos sociales 140

e) Participación de los independientes

141

f ) Militancia individual versus militancia colectiva 141

3) Dónde ubicar la dirección política

142

2. Relación entre Pachakutik y Conaie

143

1) Divergencias y tendencias dentro del movimiento indígena 143

a) Región andina

143

b) Amazonia

143

2) Buscando los puntos comunes

144

a) Un alfabeto común

144

b) Construcción de la Conaie: un proceso de coordinación y consultas

145

c) Falta asentar unidad más abajo

145

d) Plurinacionalidad no es simplemente sentarse juntos indígenas y criollos

145

3) El Pachakutik no es el brazo político de la Conaie, pero la Conaie sí es el corazón del Pachakutik 146

a) Influencia de Luis Macas

147

b) Contradicciones entre Pachakutik y Conaie se agudizan con la presidencia de Vargas

147

c) Un período de gran tensión dentro del movimiento indígena

148

d) Blanca Chancoso renuncia a cargo en la Conaie para ayudar a reconstruir

149

3. Debilidades del Pachakutik

149

1) Fallas en la coherencia político-ideológica 149

2) Problema de oportunismo electoral

150

a) Alcaldes que no propiciaron un proceso real de cambios 151

3) Control social sobre los dirigentes: algo que se quedó mucho en el papel

152

11

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a) Control social es fácil en las comunas

153

b) Control social en las ciudades

154

4) El problema de la cooptación de dirigentes 155

a) Traición de Antonio Vargas

155

5) No logra convertirse en una organización política nacional 155

4. Cómo lograr la unidad

156

1) Cómo resolver las contradicciones internas dentro del movimiento indígena.

156

a) No queremos la unidad pegada con baba

156

b) El comportamiento indígena: ¿un racismo al revés? 157

c) Sólo podemos hacer el cambio con el concurso de todos 157

d) Unidad en base a una agenda de puntos comunes 157

e) El argumento de la unidad no puede ser usado para evitar las evaluaciones críticas y autocríticas 158

f ) De igual a igual, ni atrás, ni adelante

159

2) Pasos a dar para lograr la unidad entre todos 159

a) Ni los indígenas solos, ni los no indígenas solos podrán hacer los cambios

159

b) Necesidad de un redireccionamiento

160

SEGUNDA PARTE

Hacer del gobierno un instrumento político de la transformación 161

Primer Capítulo. Antecedentes que explican el triunfo de Correa 163

I. Situación del país

163

1. Ecuador vivía en una profunda crisis política 163

a) Una década de crisis política

163

b) Crisis provoca desprestigio de los partidos y del Congreso 163

c) Aumenta inmigración

164

d) Organizaciones sociales muy golpeadas

164

e) Rechazo de los partidos políticos

165

f ) No hubo renovación de dirigentes sociales 166

g) Levantamiento indígena sacude al país

166

II. Surgimiento de la figura de Rafael Correa 168

1. Una gestión de ruptura en el Ministerio de Economía lo catapulta políticamente

168

a) Cuestionó el pago de la deuda externa

169

b) No aceptó presiones del FMI

170

c) Correa exige alto nivel de formación en su equipo 172

d) Trabajo con los congresistas

173

e) Un gran comunicador

174

12

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2. Nace una candidatura

175

a) La gente reacciona apoyándolo

175

b) Correa, una brisa fresca que surgió en Ecuador 175

c) Cuando deja el ministerio lo empiezan a llamar 176

III. Un movimiento que plantea una terapia distinta 179

1. Un movimiento ciudadano

179

1) Conformado a partir de la ciudadanía

179

a) Desprestigio de la política y los políticos 179

b) Ofreciendo un espacio para participar políticamente sin militar en un partido

180

c) Apelando a las experiencias de las explosiones urbanas 181

d) Ciudadano, pero no en una perspectiva individualista 183

e) Cómo generar acumulación política desde lo ciudadano 184

f ) Movimiento y no partido para tener más cercanía con la gente

185

2) De Movimiento PAIS a Movimento Alianza PAIS

185

a) Organizaciones políticas que fueron confluyendo 185

b) Movimientos sociales que se acercaron

186

c) Alianzas con ganaderos afectados por el neoliberalismo 187

2. Estructura del movimiento político

188

a) No jefes sino un colectivo

188

b) Conformando comités en los barrios

189

c) Formando un equipo de conducción

190

d) Financiamiento del Movimiento

191

e) Nuestra propuesta se definió como de izquierda 191

3. En busca de una alianza con Pachakutik 192

1) Buscando estar del lado de los excluidos

192

a) El Pachakutik plantea que ellos deben tener la Presidencia 192

b) Elecciones primarias o encuesta nacional para definir 193

c) Deciden ir solos, no logran convencer al Pachakutik 193

2) La traición de Gutiérrez influye en el no apoyo a Correa 194

a) Para el movimiento indígena lo de Gutiérrez fue como un ciclón

194

b) Se plantea el tema de las primarias

195

c) No más vecinos simpatizantes, sino candidatos que vengan desde adentro del movimiento

196

3) La candidatura de Correa divide al movimiento indígena 197

a) Miembros de Pachakutik siguen apoyando a Correa 197

b) El movimiento indígena apoya en la segunda vuelta a Correa

197

c) El movimiento indígena se mantiene en la lucha 199

4) Un candidato vicepresidencial que represent...

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