Embajadores de Estados Unidos en México.

Diplomacia de crisis y oportunidades

Roberta Lajous, Erika Pani, Paolo Riguzzi, María Celia Toro, Roberta Lajous, Erika Pani, Paolo Riguzzi, María Celia Toro

• Editorial: El Colegio de México
• Año: 2021
• ISBN de la versión impresa: 9786075643021
• ISBN del libro electrónico: 9786075643250
• Categoría: Política y relaciones internacionales
• Categoría: Diplomacia y tratados

La relación con Estados Unidos, ineludible, intensa y asimétrica, ha sido un elemento determinante en la historia de México. Este libro la analiza desde un mirador particular: el de la experiencia de los representantes de la república vecina en este país. Quince autores —diplomáticos, historiadores, internacionalistas— exploran la gestión de diecisiete plenipotenciarios estadounidenses que articularon la política de su país hacia México en momentos de crisis, con resultados diversos. Estos diplomáticos contribuyeron a desactivar peligros y desatar nudos, a evitar que naufragara una relación esencial o a enrarecer el ambiente y estrechar los márgenes de maniobra de los gobiernos. Estos ensayos arrojan luz, desde una perspectiva novedosa, sobre las complejidades de la relación binacional mediante la agenda, percepciones y actuaciones de los enviados estadounidenses. Estos textos enriquecen nuestra comprensión del pasado y esperamos que nos ayuden a dibujar, para el futuro, una relación más fuerte, más fértil, más transparente y más equitativa.

Joel R. Poinsett

La intromisión en los asuntos mexicanos

Ana Rosa Suárez Argüello

Pocos meses antes de que tuviera que marcharse de México por petición del gobierno de Vicente Guerrero, Joel R. Poinsett aseguró no tener la menor idea de por qué existía tal animadversión hacia él, “a menos —dijo— que mis firmes principios republicanos y mi trato amistoso con algunos miembros destacados del partido popular puedan considerarse como tales”.1 ¿Quién era Poinsett? ¿Por qué se le había elegido primer enviado extraordinario y ministro plenipotenciario de Estados Unidos en México? ¿Qué fue lo que lo llevó a entrar en disputa con las distintas autoridades casi desde su arribo y que prácticamente las motivó a echarlo del país? ¿Cuáles fueron las causas de su fracaso? Éstas son algunas de las cuestiones que tratarán de dilucidarse en las siguientes páginas.

Preludio biográfico

Lucas Alamán, con quien Poinsett tuvo sus primeros encontronazos en México, lo describió como una persona con “trato y modales de caballero francés”.2 En efecto, se trataba de alguien bien educado. Nacido en 1779 en Charleston, Carolina del Sur, había asistido a la escuela en Nueva Inglaterra y Gran Bretaña. Estudió luego en la Academia Militar de Woolwich, cerca de Londres, y llevó estudios de medicina y química en la Universidad de Edimburgo. De regreso en su país en 1800, trabajó en un bufete durante un año, pero, insatisfecho, se dedicó a viajar extensamente por Europa, Asia y Canadá; en todas partes entró en contacto con la élite política e intelectual. Era aficionado a la lectura, amante de la botánica —recordemos que dio su nombre (Poinsettia pulcherrima) a la flor de Nochebuena— y que hablaba francés, español e italiano con fluidez y aun conseguía expresarse en ruso y alemán. Hombre amable, tenía muchos amigos y admiradores.3 José María Tornel, quien lo detestaba, lo reconoció como alguien que sabía seducir “con reiteradas y melosas protestas de sinceridad y del más cordial interés por la prosperidad de la nación”.4

A su vuelta a Estados Unidos, Poinsett conoció al presidente James Madison, quien al poco de iniciadas las luchas de independencia en los territorios españoles, lo envió como agente especial a América del Sur. Se le instruyó para que comunicara la buena voluntad de Estados Unidos, sin importar el sistema de gobierno o las relaciones existentes con las potencias europeas; que fomentara las relaciones amistosas y el comercio, y, por último, que obtuviera información relevante.5

El nuevo agente especial desembarcó en Buenos Aires en febrero de 1811. Desde el inicio, se percató del gran deseo de declarar la independencia de las provincias del Río de la Plata, y, alentado, pidió autorización a sus superiores para reconocerla tan pronto como lo hicieran. Aunque no se accedió a su deseo, sí fue nombrado cónsul general para Buenos Aires, Chile y Perú. Pese a que obtuvo para su país el mismo estatus comercial que el de los británicos, la influencia de éstos acabó por frustrarlo. Los informes de que en Chile hallaría una situación más favorable lo indujeron a cruzar los Andes a fin de año.6

En Santiago se había convocado un congreso nacional en julio de 1811, a fin de hallar la mejor forma de gobierno en ausencia de Fernando VII. Poco pudo hacer, pues el 2 de diciembre fue disuelto por José Miguel Carrera, quien se hizo del poder y presidió un gobierno partidario de la independencia. Poinsett, quién llegó al poco, se convirtió en el primer diplomático extranjero acreditado en Chile.7 Él y Carrera hicieron buena amistad. Más aún, el segundo solía seguir sus consejos, de modo que Poinsett hizo caso omiso de la neutralidad proclamada por su país hacia las luchas de emancipación en Hispanoamérica y ayudó a los chilenos a redactar su constitución. Les propuso, además, un plan para organizar ala policía, otro para fundar un banco y uno más para desarrollar diversos cultivos.8

Por otra parte, valiéndose del casi olvido en que lo tenía el departamento de Estado, pues la correspondencia tardaba mucho en llegar, y sin considerar que, como extranjero y diplomático, debía abstenerse de participar en las luchas emprendidas en el país al que estuviere asignado, el flamante cónsul no dejó de instigar a los chilenos a la independencia. Su justificación fue que se veía forzado a contrarrestar la influencia británica. Asimismo, siendo su conocimiento militar muy valorado, acompañó a la vanguardia de las tropas insurgente...

Índice

• Presentación
• Palabras preliminares
• Introducción
• Joel R. Poinsett
• Nicholas Trist
• Miseria hacendaria y crisis revolucionaria
• La crisis como oportunidad
• Una negociación en dos tiempos
• Estabilidad primero e inversionistas después
• Dwight W. Morrow
• Josephus Daniels
• El embajador George S. Messersmith
• Francis B. White
• Thomas C. Mann y la política de México hacia Cuba
• John Gavin
• John D. Negroponte y James R. Jones
• Carlos Pascual
• Siglas y referencias
• Semblanzas