Equidad y derechos humanos de las mujeres

Visión crítica en torno a las estrategias nacionales e internacionales

Laura Alicia Camarillo Govea

• Editorial: El Colegio Mexiquense
• Año: 2022
• ISBN del libro electrónico: 9786078509911
• Edición: 1
• Categoría: Ciencias sociales
• Categoría: Feminismo y teoría feminista

Los autores de esta obra invitan a la reflexión sobre la situación actual que viven las mujeres en su constante lucha por alcanzar la equidad y el respeto pleno de su dignidad y de sus derechos humanos. Analizan las problemáticas reales en diversos entornos planteando propuestas y estrategias de solución para lograr el cambio social que permita el empoderamiento de las mujeres. Advierten que a lo largo de la historia, las mujeres han experimentado profundas desigualdades en diversos ámbitos: económicos, legales, sociales, políticos, entre otros. Bajo estas circunstancias, instrumentos Internacionales como Declaraciones, Convenios, Conferencias y Pactos han decretado el principio de igualdad de derechos entre hombres y mujeres con el objetivo de promover el respeto a los derechos humanos de las mujeres. Hacen también una descripción y evaluación crítica de las estrategias e instrumentos implementados por distintas instancias y desde distintas disciplinas, indagando el efecto que han tenido en los derechos de las mujeres mexicanas y su equidad, planteando propuestas y estrategias de solución con esfuerzos en el ámbito legal, político, económico, social y psicológico para lograr el empoderamiento de las mujeres.

La equidad de género y el empoderamiento de las mujeres en los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Arlette Covarrubias Feregrino*
El Colegio Mexiquense, A. C.

Introducción

La firma del acuerdo de la implementación de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (odm) fue el resultado de la reunión de 189 países en el marco de la Cumbre del Milenio, celebrada en Nueva York en el 2000. Las metas que los estados miembros se comprometieron a cumplir debían concretarse en 2015 (onu, 2000). La valoración de los programas instaurados y los avances de cada país, con el fin de cumplir los odm, se desarrollaron en 2002, bajo la supervisión del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (ocde), quienes para monitorear el cumplimiento y avance de las metas, establecieron 21 objetivos y 48 indicadores cuantitativos.

Uno de los grandes logros de este marco de acción fue la estimulación y el involucramiento de la comunidad internacional en una agenda para el desarrollo. De acuerdo con Fakuda Parr (2008), las metas y los indicadores numéricos sirvieron como un punto de referencia para que los países direccionaran sus esfuerzos, midieran el progreso y establecieran prioridades políticas y, que al mismo tiempo, asignaran los recursos.

Al cumplirse la fecha límite para el cumplimiento de los odm, se hicieron varias evaluaciones, no sólo de los logros —que divergieron dependiendo de cada país y cada objetivo—, sino de la delimitación, la especificación y la estructura de este marco de acción. Tomando en cuenta estas consideraciones, en septiembre del 2015, se realizó la cumbre para adoptar una agenda post-2015, en la cual los estados miembros ratificaron el documento “La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”, con el fin de eliminar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos. Se establecieron los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ods) que incluye 17 objetivos y 169 metas a cumplirse en 15 años (pnud, 2015).

Entre los Objetivos de Desarrollo Sostenible se incluyeron la equidad y el empoderamiento de las mujeres. Este objetivo es un derecho fundamental de las mujeres, pero es además necesario para el logro de otras metas, tales como la reducción de la pobreza, combatir el vih/sida, la malaria, entre otras.

Tanto en México, como en el resto del mundo, para lograr la completa equidad y el empoderamiento de las mujeres es necesario valorar el impacto que tuvieron los Objetivos del Milenio en la vida de las mujeres y niñas, y examinar los debates sobre las fortalezas y debilidades de sus metas e indicadores. Con esto, se está en posición de valorar los ods y elaborar recomendaciones para su implementación en México.

En este artículo se argumenta que para lograr la completa equidad y el empoderamiento de las mujeres es necesaria la transformación de las relaciones de género. De tal modo que las normas y los roles sociales, así como los estereotipos de género necesitan ser puntos prioritarios en dichos objetivos. Por lo tanto, con el fin de cumplir el objetivo de lograr la equidad de las mujeres y niñas, los ods debieron enfocarse explícitamente en atender estos factores culturales.

En la primera sección, se ahondará en la valoración de los odm, desde la perspectiva de la equidad y el empoderamiento de las mujeres, haciendo una apreciación en el avance que México tuvo en este aspecto. En la segunda sección se hace una evaluación de los ods desde este mismo enfoque, analizando los retos que México tiene para cumplir con éstos. Finalmente, se sostiene que para que haya una verdadera transformación de las relaciones de género y para que se alcance la equidad y el empoderamiento de las mujeres, es necesario que se consideren explícitamente factores culturales, tales como las normas sociales, los roles sociales y los estereotipos de género.

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la equidad para mujeres y niñas

Entre los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio, en el objetivo 5 se plateó lograr el empoderamiento y la equidad de las mujeres.¹ Este objetivo fue formulado inicialmente sólo en términos de eliminar la disparidad entre los sexos en educación primaria. Congruente con esta meta, se determinó un indicador que midiera su avance, “eliminar las desigualdades entre los sexos en la enseñanza primaria y secundaria”. La equidad en la educación de las mujeres es fundamental y necesaria para lograr este objetivo; no obstante, es insuficiente para lograr la equidad y el empoderamiento de las mujeres y las niñas. De tal modo que para subsanar esta carencia, posteriormente en el 2008, se agregaron dos indicadores, uno de ellos se enfoca en la participación de las mujeres en el trabajo asalariado no agrícola y, otro, en la participación de las mujeres en el parlamento.

Cuadro 1
Objetivo 3, Promover la equidad de género y el empoderamiento de la mujer

Meta Eliminar las desigualdades entre los sexos en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para el 2015. Indicadores Razón entre niñas y niños en la enseñanza primaria, secundaria, media superior y superior. Proporción de mujeres en el total de asalariados en el sector no agropecuario. Proporción de escaños ocupados por mujeres en el parlamento.

Fuente: Naciones Unidas (2000).

Cuadro 2
Razón entre hombres y mujeres en la educación básica, secundaria, media superior y superior

	2000-2001	2001-2002	2002-2003	2003-2004	2004-2005	2005-2006	2006-2007	2007-2008	2008-2009	2009-2010	2010-2011	2011-2012	2012-2013	2013-2014	2014-2015
Primaria	0.95	0.95	0.95	0.95	0.95	0.95	0.95	0.95	0.96	0.96	0.96	0.96	0.96	0.96	0.96
Secundaria	0.96	0.97	0.98	0.98	0.99	0.99	0.99	0.99	0.99	0.99	0.98	0.98	0.98	0.98	0.98
Media superior	1.02	1.04	1.04	1.04	1.05	1.06	1.07	1.07	1.07	1.04	1.04	1.02	1.01	1.0	1.0
Superior	0.96	0.97	0.99	1.00	1.01	1.01	1.01	1.01	1.01	1.0	0.99	0.98	0.97	0.97	0.97

Fuente: Sistema de información de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (siodm, 2016).

Cuadro 3
Proporción de escaños ocupados por mujeres en las Cámaras de Diputados y Senadores

Peridodo	1 sept. 1988	1 sept. 1991	1 sept. 1994	1 sept. 1997	1 sept. 2000	1 sept. 2003	1 sept. 2006	1 sept. 2009	1 sept. 2012	22 jul. 2015
Cámara de Senadores	15.63	4.69	12.50	16.41	15.63	18.75	17.19	20.31	34.40	34.10
Cámara de Diputados	12.40	9.20	14.40	17.40	16.20	22.80	22.60	27.80	37.40	41.40

Fuente: Sistema de información de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (siodm, 2016).

México es uno de los países que alcanzó la meta de la paridad de género en todos los niveles educativos, primaria, secundaria, media superior y superior.² Sin embargo, desde antes del 2000, éste ya se había cumplido. El programa gubernamental Prospera (antes Oportunidades) tuvo un papel importante en la disminución de la brecha de género en la matriculación a la escuela. Este es un programa de transferencias condicionadas que inició en México en 1997, el cual tiene como fin realizar transferencias en efectivo a las familias en situación de pobreza, si sus hijos están matriculados en la escuela. Esta cantidad es mayor para hijas matriculadas que para hijos.

En México, también se avanzó sustancialmente en el indicador que mide la ...

Índice

• Introducción
• La igualdad y la no discriminación a las mujeres. Aportaciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
• ¿Se puede afirmar el poder transformador de las reparaciones por crímenes internacionales de violencia sexual?
• La equidad de género y el empoderamiento de las mujeres en los Objetivos de Desarrollo Sostenible
• Cuotas de género como acción afirmativa a favor de los derechos de las mujeres
• Poder y empoderamiento de las mujeres, la necesaria transformación social
• Implicaciones psicológicas en la violencia contra las mujeres