Guida al nuovo ISEE

Antonella Donati

• Publisher: Fisco e Tasse
• Year: 2013
• Topic: Law
• eBook ISBN:
  9788868050580
• Subtopic: Law Theory & Practice
• Index: Law

Dopo 25 anni l'ISEE cambia volto e diventa un vero e proprio strumento in grado di accertare la ricchezza delle famiglie, non solo il reddito, e a stroncare il fenomeno delle prestazioni sociali agevolate a chi non ne ha diritto.
Meno autocertificazioni e più verifiche. Per valutare in modo completo la condizione economica delle famiglie, con l'ISEE riformato saranno incrociate le diverse banche dati fiscali e contributive, ridotte le aree dell'autodichiarazione e saranno integrati dati e prestazioni a livello nazionale e locale. La riforma prevede non solo una definizione più ampia del reddito ed un maggior peso della situazione patrimoniale, ma anche una forte attenzione alle famiglie più numerose e alle diverse condizioni di disabilità. Inoltre prevista la possibilità di considerare sempre come un nucleo familiare a sé quello delle famiglie senza reddito con figli, finora considerati a carico dei genitori e quindi con minori possibilità di accesso alle prestazioni agevolate. Nucleo familiare ristretto per l'accesso alle borse di studio universitarie e ai dottorati di ricerca. Le novità saranno operative non appena sarà pubblicato il nuovo modello di DSU per la dichiarazione di redditi e patrimonio. Previsto un termine di 90 giorni dalla data di entrata in vigore del decreto ISEE.

Premessa

Meno autocertificazioni e più verifiche.

Per valutare in modo completo la condizione economica delle famiglie, con l’ISEE riformato saranno incrociate le diverse banche dati fiscali e contributive, ridotte le aree dell’autodichiarazione e saranno integrati dati e prestazioni a livello nazionale e locale.

La riforma prevede non solo una definizione più ampia del reddito ed un maggior peso della situazione patrimoniale, ma anche una forte attenzione alle famiglie più numerose e alle diverse condizioni di disabilità.

Inoltre prevista la possibilità di considerare sempre come un nucleo familiare a sé quello delle famiglie senza reddito con figli, finora considerati a carico dei genitori e quindi con minori possibilità di accesso alle prestazioni agevolate.

Nucleo familiare ristretto per l’accesso alle borse di studio universitarie e ai dottorati di ricerca. Le novità saranno operative non appena sarà pubblicato il nuovo modello di DSU per la dichiarazione di redditi e patrimonio.

Previsto un termine di 90 giorni dalla data di entrata in vigore del decreto ISEE.

1. L’ambito di applicazione dell’ISEE

Il decreto che ridisegna l’ISEE ha due obbiettivi fondamentali, uno di carattere sociale e l’altro volto alla lotta all’evasione. Per questo da un lato viene meglio definito l’ambito delle prestazioni per le quali è utilizzabile l’indicatore della situazione economica equivalente, prevedendo calcoli ad hoc a seconda delle specifiche esigenze dei richiedenti, al fine di fornire una possibilità di accesso mirata a prestazioni e servizi sulla base delle effettive necessità. Dall’altro, invece, si utilizzerà l’ISEE come strumento nella lotta ai falsi poveri. Per tutti coloro che richiederanno l’accesso alle prestazioni agevolate scatteranno controlli ad ampio raggio, comprese verifiche bancarie.

1.1. Le prestazioni

Per quel che riguarda l’aspetto sociale, l’ISEE è utilizzabile per ottenere:

- prestazioni sociali: servizi, gratuiti e a pagamento, o prestazioni economiche destinate a rIMUovere e superare le situazioni di bisogno e di difficoltà che la persona umana incontra nel corso della sua vita, escluse quelle assicurate dal sistema previdenziale, da quello sanitario, e in sede di amministrazione della giustizia;

- prestazioni sociali agevolate: prestazioni sociali non destinate alla generalità dei soggetti, ma limitate a coloro in possesso di particolari requisiti di natura economica, o collegate nella misura o nel costo a determinate situazioni economiche;

- prestazioni agevolate di natura socio-sanitaria, ossia quelle assicurate nell’ambito di percorsi assistenziali integrati di natura socio-sanitaria rivolte a persone con disabilità e limitazioni dell’autonomia, tra le quali rientrano prestazioni:

1) di sostegno e di aiuto domestico familiare finalizzate a favorire l’autonomia e la permanenza nel proprio domicilio;

2) di ospitalità alberghiera presso strutture residenziali e semiresidenziali, incluse le prestazioni strumentali ed accessorie alla loro fruizione, rivolte a persone non assistibili a domicilio;

3) atte a favorire l’inserimento sociale, inclusi gli interventi di natura economica o di buoni spendibili per l’acquisto di servizi;

- prestazioni agevolate per minorenni: destinate a beneficiari minorenni, o motivate dalla presenza nel nucleo familiare di componenti minorenni.

Complessivamente le prestazioni in servizi fornite dai soggetti pubblici sono riassunte nella seguente tabella

Elenco delle prestazioni sociali agevolate, condizionate all’ISEE

CONTRIBUTI ECONOMICI
Assegno per il nucleo familiare erogato dai Comuni	Prestazione richiesta al Comune, rivalutata annualmente, ed erogata dall’INPS a favore di cittadini italiani o comunitari residenti nel territorio dello Stato, a nuclei familiari con almeno 3 figli minori e nuclei familiari con risorse reddituali e patrimoniali non superiori a quelle previste dall’ISE
Assegno Maternità erogato dai Comuni	Assegno destinato alle nuove mamme che non hanno ricevuto altre prestazioni di maternità dall’INPS o dal datore di lavoro e in possesso di determinate situazioni reddituali
Carta acquisti	Sostegno economico a favore di anziani sopra i 65 anni con basso reddito per l’acquisto di generi alimentari e il pagamento delle bollette oppure a favore di bambini sotto i 3 anni per l’acquisto di latte artificiale e pannolini
Contributi economici a integrazione del reddito familiare	Sussidi economici, anche una tantum, ad integrazione del reddito di persone bisognose
Contributi economici per alloggio	Sussidi economici ad integrazione del reddito individuale o familiare per sostenere le spese per l’alloggio e per l’affitto e pe...

Table of contents

• Sintesi
• Premessa
• Domande e risposte
• Appendice normativa