Neues Kommunales Finanzmanagement und Rechnungswesen
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Neues Kommunales Finanzmanagement und Rechnungswesen

Basiswissen NKF und NKR

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Neues Kommunales Finanzmanagement und Rechnungswesen

Basiswissen NKF und NKR

About this book

Inzwischen haben die meisten Bundesländer - darunter Rheinland-Pfalz, Schleswig-Holstein, Nordrhein-Westfalen, Niedersachsen, Sachsen-Anhalt, Hessen, Sachsen und das Saarland - Vorschriften über das neue Haushalts- und Rechnungswesen erlassen und damit in den Kommunen die Ablösung der Verwaltungskameralistik verbindlich eingeläutet. Zahlreiche Städte, Kreise und Gemeinden haben die Umstellung bereits vorgenommen, andere befinden sich in der Einführungsphase. Anders als vielfach behauptet, handelt es sich bei dem neuen kommunalen Haushalts- und Rechnungswesen nicht um die kaufmännische Buchführung, sondern um ein völlig neues öffentliches Rechnungssystem, das beispielsweise als Neues Kommunales Finanzmanagement, NKF, Neues Kommunales Rechnungswesen, NKR oder Verwaltungsdoppik bezeichnet wird. Politik und Verwaltung kommen nicht umhin, sich umgehend mit dem neuen Planungs-, Buchungs- und Kontrollsystem vertraut zu machen. Bei der Beschäftigung mit dem neuen Haushalts- und Rechnungswesen der Kommunen stößt man jedoch schnell auf zahlreiche Vorschriften, die Details regeln. Dadurch entsteht die Gefahr, dass man die grundsätzlichen Zielsetzungen und Bausteine des Systems nicht erkennt bzw. aus den Augen verliert. Infolgedessen fällt die Beteiligung an den betreffenden Entscheidungsprozessen unzureichend aus. Hier setzt das vorliegende Buch an: Es bietet eine kompakte und systematische Einführung in das neue Haushalts- und Rechnungswesen der Städte, Kreise und Gemeinden. Dabei wählt der Autor einen didaktischen Ansatz, der sich bei seinen bundesweit bekannten Seminaren bewährt hat und einen zügigen Einstieg in das Neue Kommunale Finanzmanagement bzw. Rechnungswesen ermöglicht.

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Information

Publisher
De Gruyter Oldenbourg
Year
2014
Print ISBN
9783486584370
eBook ISBN
9783486844887
Edition
1
Topic
Business
Subtopic
Management
Index
Business

Table of contents

  1. Vorwort
  2. 1 Aktuelle Entwicklungen auf dem Gebiet des kommunalen Haushaltsrechts
  3. 2 Die mit dem NKF verfolgten Zielssetzungen
  4. 3 Betriebswirtschaftliche Einordnung des NKF
  5. 4 Die für das Verständnis des NKF notwendigen Grundbegriffe
  6. 4.1 Einzahlungen und Auszahlungen
  7. 4.2 Aufwendungen und Erträge
  8. 4.3 Vermögen und Schulden
  9. 4.4 Reinvermögen, Eigenkapital, Gewinn und Verlust
  10. 4.5 Zusammenstellung der zentralen Grundbegriffe des NKF
  11. 5 Der neue Haushaltsausgleich
  12. 6 Das Drei-Komponenten-System als Basis des NKF
  13. 7 Überblick über die Systembestandteile des NKF
  14. 8 Die NKF-Planungsebene
  15. 8.1 Der Finanzplan
  16. 8.2 Der Ergebnisplan
  17. 8.3 Die neue Haushaltsplanung und der doppische Haushaltsplan
  18. 8.4 Produktbereiche, Produktgruppen und Produkte
  19. 8.5 Die Teilfinanzpläne
  20. 8.6 Die Teilergebnispläne
  21. 8.7 Die Ergänzung der „doppischen“ Planung
  22. 8.8 Die Anlagen zum Haushaltsplan
  23. 9 Die NKF-Buchungsebene
  24. 9.1 Der Zusammenhang zwischen Bilanz, Ergebnis- und Finanzrechnung
  25. 9.1.1 Begriffliche Erläuterungen
  26. 9.1.2 Grundaufbau der Finanzrechnung bzw. des Finanzrechnungskontos
  27. 9.1.3 Grundaufbau der Ergebnisrechnung bzw. des Ergebnisrechnungskontos
  28. 9.1.4 Grundaufbau der Bilanz bzw. des Bilanzkontos
  29. 9.1.5 Simultane Buchungen
  30. 9.2 Die Vorkonten im Drei-Komponenten-System
  31. 9.2.1 Die Vorkonten zur Bilanz
  32. 9.2.2 Vorkonten zur Ergebnisrechnung
  33. 9.2.3 Vorkonten zur Finanzrechnung
  34. 9.3 Der NKF-Kontenrahmen und der NKF-Kontenplan
  35. 9.4 Überblick über den NKF-Buchungskreis
  36. 9.5 Auswirkungen der neuen Haushaltssystematik auf die Buchhaltung im NKF
  37. 9.6 Buchungen außerhalb des NKF-Buchungskreises
  38. 9.6.1 Haushalts- und Budgetüberwachung im NKF
  39. 9.6.2 Stellung der Gemeindekasse im NKF
  40. 9.6.3 Nebenbuchhaltungen im NKF
  41. 9.7 Die Organisation der Buchhaltung im NKF
  42. 10 Die NKF-Abschlussebene
  43. 10.1 Die Komponenten des neuen kommunalen Jahresabschlusses
  44. 10.2 Die Verbindung zwischen Haushaltsplan und Jahresabschluss im NKF
  45. 10.3 Finanzrechnung, Ergebnisrechnung und Teilrechnungen
  46. 10.4 Die kommunale Bilanz
  47. 10.4.1 Überblick über die kommunale Bilanz
  48. 10.4.2 Hauptunterschiede zwischen einer NKF- und einer HGB-Bilanz
  49. 10.5 Der Anhang
  50. 10.6 Die Übersicht über die „Haushaltsreste“ bzw. Übertragungen
  51. 10.7 Der Lagebericht bzw. Rechenschaftsbericht
  52. 10.8 Die Bilanzierungsgrundsätze
  53. 10.9 Jahresabschlussanalyse mit Hilfe eines NKF - Kennzahlensets
  54. 11 Spezielle NKF-Themen
  55. 11.1 Die NKF-Eröffnungsbilanz
  56. 11.1.1 Grundsätzliche Problematik
  57. 11.1.2 Das Inventurverfahren
  58. 11.1.3 Der Wertansatz
  59. 11.2 Der NKF - Gesamtabschluss
  60. 11.3 Liquiditätssteuerung im NKF
  61. 11.4 Budgetierung im NKF
  62. 11.5 Kosten- und Leistungsrechnung im NKF
  63. 11.6 Controlling im NKF
  64. 11.7 Rechnungsprüfung und Aufsicht im NKF
  65. 11.7.1 Rechnungsprüfung im NKF
  66. 11.7.2 Aufsicht im NKF
  67. 12 Abschließende Thesen zum NKF
  68. Abbildungsverzeichnis
  69. Abkürzungsverzeichnis
  70. Literaturverzeichnis
  71. Vorschriftenverzeichnis
  72. Der Autor
  73. Stichwortverzeichnis