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Herausforderungen und Antworten: Das Öffentliche Recht der letzten fünf Jahrzehnte
Überarb. und erw. Fassung eines Vortrags, gehalten vor der Juristischen Gesellschaft zu Berlin am 12. Januar 2005
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Herausforderungen und Antworten: Das Öffentliche Recht der letzten fünf Jahrzehnte
Überarb. und erw. Fassung eines Vortrags, gehalten vor der Juristischen Gesellschaft zu Berlin am 12. Januar 2005
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Information
Table of contents
- A Wozu eine Geschichte des geltenden Öffentlichen Rechts?
- B Die Gründungsphase des Öffentlichen Rechts in den 50er Jahren
- I. Merkmale des Rechts der Gründungsphase
- 1. Das Grundgesetz als Zentrum
- 2. Die Gründungsphase in einer Nach-Diktatur-Gesellschaft
- 3. Das Menschenbild der Rechtssubjektivität
- 4. Folgen der fundamentalen Subjektivierung des Rechts
- 5. Die grundsätzlichen Veränderungen am Beispiel des Verbots mit Erlaubnisvorbehalt
- 6. Die bedeutsame Rolle der Rechtsprechung
- 7. Die unterschiedlichen Rollen der Verfassung in der Gründungsphase und danach
- II. Strukturmerkmale des Öffentlichen Rechts in der ersten Phase der Rechtsentwicklung
- 1. Grundlegende Eigenarten des deutschen Rechts im Überblick
- 2. Das grundrechtlich geprägte Verwaltungsrecht
- 3. Die spezifische Rolle des Allgemeinen Verwaltungsrechts als Mittlerinstanz zwischen Verfassungsrecht und Besonderem Verwaltungsrecht
- 4. Das gerichtsorientierte Verwaltungsrecht
- 5. Verrechtlichung als Generalmerkmal des Öffentlichen Rechts nach 1949
- C Rechtsentwicklungen nach der Gründungsphase: Antworten auf gesellschaftliche Bewegungen und neue Staatsaufgaben
- I. Gesellschaftlicher Wandel – neue Staatsaufgaben – komplexe Reaktion des Rechts
- 1. Begrenzung des Themas auf Reaktionen im Verwaltungsrecht
- 2. Zur Aufgabenabhängigkeit des Verwaltungsrechts
- II. Planung und Recht der räumlichen Planung
- 1. Die Reaktion des Rechts auf die neue Staatsaufgabe auf drei Reflexionsebenen
- 2. Einige rechtlich relevante Besonderheiten der Planung
- 3. Von der Staatsaufgabe Planung zur Dogmatik des Planungsrechts
- 4. Wechselwirkungen zwischen Literatur und Rechtsprechung
- 5. Übertragung der Maßstäbe auf andere Planungen, insb. die Fachplanung
- 6. Das Baurecht als Exempel für die Bedeutung des Richterrechts
- III. Umweltschutz und Umweltrecht
- 1. Die Entstehung eines neuen Rechtsgebiets
- 2. Die Gesetzgebung des sektoral ausgerichteten Umweltrechts
- 3. Umweltrechtsdiskussion auf den drei Reflexionsebenen
- 4. Zur Rolle der Rechtsprechung
- 5. Komplexe Entscheidungen im Umweltrecht
- 6. Verfassungsgeprägtheit des Umweltrechts
- 7. Umweltrecht als von Anfang an europäisiertes Recht
- IV. Risiko
- 1. Das Risiko als neuer Zentralbegriff
- 2. Vom Rechtsbegriff Risiko zum Recht der Risikogesellschaft
- 3. Risiko – Vorsorge – Gefahr
- 4. Verfassungsgeprägtheit
- 5. Zum Technikrecht
- V. Privatisierung, Deregulierung, Beschleunigung
- 1. Deregulierung, Privatisierung und Beschleunigung als (rechts)politische Ziele
- 2. Felder der Rechtspolitik
- 3. Staatstheoretische Ebene
- 4. Gewährleistungs- und Regulierungsrecht
- 5. Europäisierung und Internationalisierung
- 6. Fortgang des Aufgabenwandels und der Entwicklung des Öffentlichen Rechts
- 7. Die „Neue Verwaltungsrechtswissenschaft“
- D Europäisierung und Internationalisierung – die zweite Phase des Öffentlichen Rechts unter dem Grundgesetz
- I. Der Fundamentalvorgang der Europäisierung: Die Verwandlung einer autonomen Rechtsordnung in die Rechtsordnung eines Mitgliedstaates
- II. Konstitutionalisierung und Europäisierung als Vergleichsphänomene
- III. Wechselseitige Einwirkungen der nationalen Rechtsordnungen untereinander und mit der Gemeinschaftsrechtsordnung
- E. Schluß