Sous la protection de l'ombre : La croissance de l'économie souterraine

Friedrich Schneider, and Dominik Enste

• Publisher: INTERNATIONAL MONETARY FUND
• Year: 2003
• eBook ISBN: 9781589061514

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Les économies de l’ombre

Un ouvrier d’usine conduit le soir, après sa journée de travail, un taxi non déclaré; un plombier répare un aiyau pour un client et reçoit un paiement au comptant qu’il ne déclare pas au fisc; un pourvoyeur de drogue négocie avec un client potentiel au coin d’une rue, autant d’exemples d’activités de l’économie souterraine ou économie de l’ombre — activités, légales ou non, qui représentent au total des billions de dollars par an, ne sont pas ponées dans les livres et échappent au regard des agents du fisc et des statisticiens nationaux.

Le crime et les activités économiques souterraines sont depuis longtemps des réalités de la vie — et, pour l’heure, en progression dans le monde entier. Malgré cela, presque toutes les sociétés essaient de freiner leur croissance, en raison des graves conséquences qui peuvent en résulter:

• Une économie souterraine florissante rend peu fiables les statistiques officielles (sur le chômage, la population active officielle, le revenu, la consommation). Les politiques et programmes qui sont établis sur la base de statistiques peu fiables risquent d’être inadéquats et voués à l’échec.
• La croissance de l’économie de l’ombre peut déclencher un cycle destructif. Les transactions de cette économie échappent à l’impôt, et les recettes fiscales sont ainsi maintenues à un niveau plus bas qu’elles ne le seraient autrement. Si la base d’imposition ou la discipline fiscale sont érodées, le gouvernement peut réagir en relevant les taux d’imposition — encourageant ainsi de nouvelles fuites vers l’économie de l’ombre qui ont pour résultat d’alourdir davantage les contraintes budgétaires du secteur public. (D’un autre côté, deux tiers au moins du revenu du travail exécuté dans l’économie de l’ombre sont immédiatement dépensés dans l’économie officielle, sur laquelle s’exerce ainsi un gros effet de stimulation.)
• Une économie souterraine en expansion peut fortement attirer les travailleurs nationaux et étrangers au détriment de l’économie officielle.

Qu’est-ce que l’économie de l’ombre?

Appelée également économie souterraine, informelle ou parallèle, l’économie de l’ombre ne se limite pas aux activités illégales, mais recouvre également le revenu non déclaré tiré de la production de biens et services légaux, dans le cadre de transactions monétaires ou d’opérations de troc. Par conséquent, l’économie de l’ombre englobe toutes les activités économiques qui seraient généralement imposables si elles étaient déclarées au fisc. Voir tableau 1.

Tableau 1. Types d’activités économiques souterraines

Il est toutefois difficile de donner une définition précise de l’économie de l’ombre parce que celle-ci évolue constamment en fonction des changements apportés à la fiscalité et à la réglementation.

Quelle est la taille de l’économie de l’ombre?

Il est difficile d’estimer la taille de l’économie de l’ombre. Après tout, les personnes qui exercent des activités souterraines font de leur mieux pour ne pas se faire prendre. Cependant, les responsables et les gestionnaires publics ont besoin de savoir combien de personnes se livrent à de telles...

Table of contents

• Cover Page
• Title Page
• Copyright Page
• Préface
• Les économies de l’ombre
• La collection des Dossiers économiques
• Biography
• Footnotes