Manuel de l'indice des prix à la production : Théorie et pratique

International Monetary Fund

• Publisher: INTERNATIONAL MONETARY FUND
• Year: 2009
• eBook ISBN: 9781589063051

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1. Introduction à la méthodologie de l’indice des prix à la production

1.1 Un indice des prix est une mesure des variations, proportionnelles ou en pourcentage, d’un assortiment de prix au cours du temps. L’indice des prix à la production (IPP) mesure les variations des prix à la production des biens et des services intérieurs. Ce faisant, il doit faire la distinction entre les variations en volume de la production intérieure et les variations en valeur nominale. Étant donné que les prix des différents biens et services n’évoluent pas tous au même rythme, un indice des prix ne peut que refléter la moyenne de leurs variations. On assigne d’ordinaire à l’indice des prix la valeur unitaire ou la valeur 100 pour une période de référence donnée, et les valeurs de l’indice pour d’autres périodes montrent l’évolution proportionnelle (ou en pourcentage) moyenne des prix, par rapport à cette période de référence. Les indices des prix peuvent aussi être utilisés pour mesurer les différences de niveau des prix entre des villes, des régions ou des pays à un moment donné.

1.2 Le présent Manuel et les travaux connexes sur les indices des prix s’efforcent de répondre à deux questions essentielles:

• Quel ensemble de prix l’indice doit-il exactement couvrir?
• Quelle est la meilleure façon de calculer la moyenne des variations de ces prix?

1.3 La réponse à la première question dépend en grande partie à des fins auxquelles l’indice en question doit être utilisé. Des indices des prix distincts peuvent être établis pour des flux de biens et services différents, tels que la production des ménages, la production des administrations publiques, les investissements ou le commerce extérieur. Le présent Manuel s’intéresse avant tout à l’indice des prix des extrants (IPE), qui mesure les variations des prix des biens et services produits par les entreprises. Cependant, ces dernières ne vendent pas toutes le même ensemble de biens et services. Selon l’assortiment retenu, il peut donc y avoir plus d’un IPE. Outre les problèmes posés par la mesure des biens et services produits, le présent Manuel examinera aussi les difficultés rencontrées pour établir l’indice des prix des intrants (IPI) qui sert à déflater la valeur des intrants de production intermédiaires. On appelle intrant de production intermédiaire un intrant qui est utilisé par un établissement ou une unité de production mais qui est l’extrant d’un autre établissement. Il est intéressant pour les économistes de déflater les variations de la valeur ajoutée dans le temps. Les moyennes pondérées des écarts entre les indices des prix des extrants et des prix des intrants de production intermédiaires, c’est-à-dire les IPP de la valeur ajoutée peuvent convenir parfaitement à cette fin.

1.4 Une fois relevé l’ensemble de prix voulu (et, si les pondérations sont disponibles, les informations connexes sur les quantités et recettes), il faut répondre à la seconde question en choisissant la formule à utiliser pour calculer la moyenne des variations de prix. Deux méthodes de calcul permettent de déterminer les variations globales et sectorielles des prix avec le temps: la moyenne des variations de prix ou le rapport des prix moyens. Elles sont résumées ci-après et expliquées plus en détail aux chapitres 15 à 20.

1.5 Ce chapitre propose une introduction générale à la méthode d’établissement des IPP et en donne un aperçu. Il résume les aspects théoriques et pratiques de l’établissement des indices afin de faciliter la lecture et la compréhension des chapitres détaillés qui suivent, dont certains sont par la force des choses assez techniques. Le chapitre décrit les diverses étapes de l’établissement des IPP, en commençant par les concepts, définitions et objets des IPP. Il expose ensuite les procédures d’échantillonnage et les méthodes d’enquête utilisées pour recueillir et traiter les données sur les prix, et se termine par une présentation du calcul de l’indice et des modalités de diffusion de celui-ci.

1.6 Une introduction aux méthodes de l’IPP telle que celle proposée ici doit commencer par une présentation du concept de base de l’IPP et de la théorie des indices qui le sous-tend, et en particulier des propriétés et du comportement des divers types d’indices qui pourraient être utilisés pour établir l’IPP. Ce n’est qu’une fois arrêté, sur la base des considérations théoriques précitées, le type d’indice à calculer et la couverture de cet indice que l’on peut déterminer pratiquement le meilleur moyen d’estimer celui-ci, compte tenu des ressources disponibles. Toutefois, comme le souligne le Guide du lecteur, les chapitres consacrés à la théorie des indices viennent plus tard dans le Manuel car l’examen approfondi de celle-ci soulève des questions techniques complexes. La présentation adoptée dans le présent chapitre ne suit donc pas le même ordre que les chapitres correspondants du Manuel.

1.7 Les principaux points abordés dans le présent chapitre sont:

• les origines et les utilisations des IPP;
• les grandes lignes de la théorie des indices, notamment les approches axiomatique et économique des IPP;
• les indices d’agrégat élémentaire et les IPP globaux;
• les transactions, activités et établissements couverts par les IPP;
• le relevé et le traitement des prix, y compris l’ajustement de la qualité;
• le calcul effectif des IPP;
• les erreurs et biais possibles;
• la politique à suivre en matière d’organisation, de gestion et de diffusion;
• une annexe donnant un aperçu des étapes nécessaires à l’élaboration des IPP.

1.8 Les questions dont traite le Manuel ne sont pas toutes abordées dans ce chapitre d’introduction générale, dont l’objectif est de présenter brièvement les principales questions d’ordre méthodologique avec lesquelles les lecteurs doivent se familiariser avant d’aborder les chapitres plus détaillés qui suivent. Notre but n’est pas d’offrir ici un résumé complet du contenu du Manuel. Des questions spécifiques, comme le traitement des produits dont les prix ne peuvent être observés directement, ne sont pas examinées ici car elles n’influent pas sur la méthodologie générale de l’IPP.

A. Origines et utilisations des IPP

1.9 Quatre des principaux indices des prix utilisés dans le système de statistiques économiques—l’IPP, l’IPC et les indices des prix à l’exportation et à l’importation—sont des indicateurs bien connus des performances macroéconomiques et leur évolution est suivie de près. Ce sont des indicateurs directs du pouvoir d’achat d’une monnaie dans divers types de transactions et autres flux concernant des biens et services. À ce titre, ils servent aussi à déflater les mesures nominales des biens et services produits, consommés ou échangés pour obtenir des mesures en volume. Ces indices constituent donc, des outils importants pour l’élaboration et la mise en œuvre des politiques monétaire et budgétaire, ou pour communiquer au secteur privé les décisions économiques prises par les autorités. Ils ne représentent pas (ou ne devraient pas représenter, en tout cas) un simple assortiment d’indicateurs de prix disparates, mais offrent au contraire un aperçu intégré et cohérent de l’évolution des prix dans les domaines de la production, de la consommation et des échanges internationaux de biens et services.

1.10 Les IPP servent à des fins multiples dans le système des statistiques de prix. La manière exacte dont ils sont définis et construits dépend en grande partie de l’usage que l’on souhaite en faire et des utilisateurs auxquels ils sont destinés. Ils peuvent être assimilés à des outils permettant de mesurer la variation moyenne des prix des biens et services au moment où ceux-ci sortent de leur lieu de production ou entrent dans le processus de production. Un IPP mensuel ou trimestriel établi à partir de données sur les produits élémentaires et les secteurs d’activité permet de surveiller la hausse des prix, sur le court terme, pour différents types de produits ou différentes étapes du processus de production. En plus d’être eux-mêmes d’importants indicateurs de l’activité économique, l’IPP joue un rôle majeur en tant que déflateur des valeurs nominales de la production ou de la consommation intermédiaire pour le calcul des volumes de production, et de déflateur de la valeur nominale des dépenses en capital et des stocks dans la préparation des comptes nationaux¹.

1.11 Au-delà de l’utilisation des IPP comme mesure de l’inflation ou comme déflateurs, certaines méthodes employées pour leur établissement donnent un aperçu des liens qui existent entre différentes mesures de prix. L’une de ces méthodes est l’agrégation des indices correspondant aux différentes étapes du processus de production, qui consiste à classer les biens et services en fonction de leur position dans la chaîne de production—produits primaires, biens intermédiaires et produits finis. Cette méthode permet aux statisticiens de suivre la hausse des prix dans une économie. Par exemple, les changements de prix qui surviennent au stade des produits primaires peuvent se répercuter aux étapes suivantes, et la méthode permet donc d’obtenir une indication de l’inflation future, en aval de la chaîne de production. Toutefois, chaque produit n’est affecté qu’à une seule étape de la chaîne de production, même s’il peut apparaître à différents stades de celle-ci. Nous reviendrons sur ce point aux chapitres 2 et 14.

1.12 L’agrégation par étape de production est une autre méthode d’analyse, qui consiste à affecter chaque produit à l’étape durant laquelle il est utilisé. Elle se distingue de la méthode précédente en ce que le produit est inclus à chacune des étapes à laquelle il contribue, au lieu d’être affecté à une seule d’entre elles. L’affectation des produits aux différentes étapes se fait d’ordinaire à l’aide de tableaux entrées-sorties et, pour éviter tout comptage multiple, les étapes ne sont pas agrégées. Ce type d’analyse suscite un intérêt croissant, ainsi qu’on peut le voir en Australie où de tels indices sont déjà établis régulièrement². Nous reviendrons aussi sur cette question aux chapitres 2 et 14.

1.13 Comme il est expliqué au chapitre 2, les débuts de l’IPP remontent à l’établissement de l’indice des prix de gros (IPG) à la fin du XIX^e siècle. Les indices de Laspeyres et de Paasche, encore largement utilisés aujourd’hui, ont été proposés pour la première fois au milieu du XIX^e siècle. Ils sont expliqués ci-après. Les concepts d’indice des prix des extrants avec intrants fixes et d’indice des prix des intrants avec extrants fixes datent quant à eux de la seconde moitié du XX^e siècle, et sont à la base de la théorie économique de l’IPP présentée aux chapitres 15 et 17.

1.14 À l’origine, l’établissement d’un IPG répondait notamment au besoin de mesurer les variations des prix des biens vendus sur les marchés primaires avant qu’ils n’atteignent l’étape finale de la production, c’est-à-dire le marché de détail. L’IPG devait donc être un indice général permettant de mesurer le niveau des prix sur les marchés autres que le marché de détail. Il a été remplacé dans la plupart des pays par l’IPP, qui offre une meilleure couverture des produits et des secteurs d’activité et présente, sur le plan conceptuel, une plus grande concordance avec le Système de comptabilité nationale examiné plus en détail au chapitre 14. C’est en raison de cette concordance, du reste, que les composantes de l’IPP sont des déflateurs utiles des extrants et des intrants de production des différents secteurs d’activité dans les comptes nationaux. L’IPP global et les IPP de produits spécifiques sont utilisés par ailleurs pour ajuster les prix des intrants dans les contrats d’achat et de vente à long terme, selon la procédure dite d’«indexation».

1.15 Ces utilisations variées accroissent souvent la demande d’IPP. Ainsi, l’utilisation de l’IPP comme indicateur de la hausse du niveau général des prix peut pousser à en étendre la couverture à d’autres produits et secteurs d’activité. Si, au départ, nombre de pays se dotent d’un IPP en vue de couvrir les produits industriels issus des secteurs minier et manufacturier, cet IPP peut logiquement être étendu à toutes les activités économiques, comme on le verra aux chapitres 2 et 14.

B. Quelques formules d’indices de base

1.16 La première question qui se pose concerne le choix du type d’indice à utiliser. La longue liste de références donnée à la fin du présent Manuel témoigne de l’ampleur des travaux consacrés à ce sujet. De nombreuses formules mathématiques ont été proposées au cours des deux derniers siècles, mais il semble qu’il y ait aujourd’hui, au moins en principe, un certain consensus entre économistes et statisticiens sur le type de formule d’IPP le plus adapté. Ce consensus ne s’est pas encore porté sur une formule précise, mais le choix se limite désormais à une classe très re...

Table of contents

• Cover Page
• Title Page
• Copyright Page
• Contents
• Avant-propos
• Préface
• Guide du lecteur
• Abréviations
• Première partie: méthodes, utilisations et couverture
• 1. Introduction à la méthodologie de l’indice des prix à la production
• A. Origines et utilisations des IPP
• B. Quelques formules d’indices de base
• C. Approche axiomatique des indices
• D. Approche stochastique
• E. Approche économique
• F. Questions d’agrégation
• G. Données numériques indicatives
• H. Choix de la formule d’indice
• I. Indices d’agrégat élémentaire
• J. Produits saisonniers
• K. Concepts, champ et classifications
• L. Échantillonnage et collecte des données sur les prix
• M. Ajustement des prix aux changements de qualité
• N. Substitution de produits et nouveaux produits
• O. Pondération des recettes
• P. Calculs des indices de base
• Q. Organisation et gestion
• R. Publication et diffusion
• Appendice 1.1—Aperçu des étapes de l’élaboration d’un IPP
• Principales étapes de l’élaboration d’un IPP
• Résumé
• 2. Cadre général, objectifs et utilisations de l’indice des prix à la production
• A. Cadre général et origine de l’indice des prix
• B. Indices officiels des prix
• C. Normes internationales pour l’indice des prix
• D. Objectif de l’indice des prix à la production
• E. Utilisations des IPP
• F. Famille d’IPP
• 3. Couverture et classifications
• A. Couverture de la population
• B. Couverture des prix
• C. Couverture géographique
• D. Unités statistiques
• E. Classification
• Deuxième partie: établissement des indices
• 4. Les pondérations et leurs sources
• A. Introduction
• B. Rôle des pondérations
• C. IPP: structure et pondérations appropriées
• D. Pondérations au niveau de l’agrégat élémentaire ou de la strate
• E. Pondérations des produits et des transactions
• F. Mesures pratiques à suivre pour choisir et établir les pondérations
• 5. Questions relatives à l’échantillonnage dans les relevés de prix
• A. Introduction
• B. Problèmes courants dans l’échantillonnage des enquêtes sur les prix
• C. Position de départ
• D. Conception des échantillons
• E. Exemple de choix d’un échantillon et des établissements
• F. Mise à jour et rotation des échantillons
• G. Résumé des stratégies d’échantillonnage pour l’IPP
• 6. Relevé des prix
• A. Introduction
• B. Dates et fréquence des relevés
• C. Spécification des produits
• D. Méthodes de relevé
• E. Relations avec les répondants
• F. Vérification
• G. Questions connexes
• 7. Traitement des changements de qualité
• A. Introduction
• B. Qu’entend-on par changement de la qualité?
• C. Introduction aux méthodes d’ajustement de la qualité utilisées en l’absence de produits appariés
• D. Méthodes implicites
• E. Méthodes explicites
• F. Choix d’une méthode d’ajustement des prix par les changements de qualité
• G. Technologie de pointe et autres secteurs à taux de remplacement des modèles élevé
• H. Comparaisons à long terme et à court terme
• Appendice 7.1.—Illustration d’une régression hédonique
• 8. Substitution de produits élémentaires, univers d’échantillonnage et nouveaux biens
• A. Introduction
• B. Problèmes d’échantillonnage et appariement
• C. Informations requises pour une stratégie d’ajustement en fonction de la qualité
• D. Inclusion des biens nouveaux
• E. Résumé
• Appendice 8.1—Apparition et disparition de produits et d’établissements
• 9. Le calcul des indices des prix à la production dans la pratique
• A. Introduction
• B. Calcul des indices de prix pour les agrégats élémentaires
• C. Calcul des indices de niveau supérieur
• D. Vérification des données
• 10. Traitement de produits spécifiques
• A. Introduction
• B. Agriculture, CITI 01
• C. Habillement, CITI 18
• D. Raffinage du pétrole, CITI 23
• E. Métallurgie, CITI 27
• F. Matériel de traitement de l’information, CITI 30
• G. Véhicules automobiles, CITI 34
• H. Construction navale, CITI 35
• I. Construction, CITI 45
• J. Commerce de détail, CITI 52
• K. Télécomunications, CITI 642
• L. Intermédiation financière, CITI 65
• M. Activités d’assurance, CITI 66
• N. Production de logiciels, CITI 7220
• O. Activités juridiques, CITI 7411
• P. Activités hospitalières, CITI 8511
• 11. Erreurs, variances et biais dans le calcul de l’IPP
• A. Introduction
• B. Erreurs, variances et biais
• C. Utilisation, couverture et mode de calcul
• D. Variance et biais lors de la constitution de l’échantillon
• E. Variance et biais d’échantillonnage: l’univers dynamique
• F. Mesure des prix: erreurs et biais de réponse, changement de la qualité et nouveaux produits
• G. Biais de substitution
• Troisième partie: questions opérationnelles
• 12. Organisation et gestion
• A. Introduction
• B. Démarrage du processus de relevé des prix
• C. Qualité du relevé des prix sur le terrain
• D. Les contrôles de qualité des relevés de prix
• E. Production et assurance de la qualité de l’IPP
• F. Gestion de la performance, développement et formation
• G. Gestion de la qualité et systèmes de gestion de la qualité
• 13. Publication, diffusion et relations avec les utilisateurs
• A. Introduction
• B. Types de présentation
• C. Questions de diffusion
• D. Prise en compte du point de vue des utilisateurs
• E. Modèle de communiqué de presse
• Quatrième partie: questions conceptuelles et théoriques
• 14. Système des statistiques des prix
• A. Introduction
• B. Principales statistiques des prix des biens et services et comptes nationaux
• C. Comparaison internationale des dépenses consacrées aux biens et services
• 15. Fondements de la théorie des indices
• A. Introduction
• B. Décomposition des agrégats en valeur en composantes de prix et de quantités
• C. Moyennes symétriques d’indices de prix fondés sur un panier fixe
• D. Pondérations annuelles et indices mensuels des prix
• E. L’indice de Divisia et ses approximations discrètes
• F. Indices à base fixe ou indices-chaînes
• Appendice 15.1—Relations entre les indices de Paasche et de Laspeyres
• Appendice 15.2—Relations entre les indices de Lowe et de Laspeyres
• Appendice 15.3—Relations entre l’indice de Young et son indice réciproque
• 16. Approches axiomatiques et stochastiques de la théorie des indices
• A. Introduction
• B. L’approche de la théorie des indices par les niveaux
• C. Première approche axiomatique des indices des prix bilatéraux
• D. Approche stochastique des indices des prix
• E. Seconde approche axiomatique des indices de prix bilatéraux
• F. Propriétés axiomatiques des indices de Lowe et de Young
• Appendice 16.1—Démonstration de l’optimalité de l’indice de prix Törnqvist–Theil dans la seconde approche des tests bilatéraux
• 17. Approche économique
• A. Introduction
• B. Indice des prix des extrants de Fisher–Shell: le cas d’un établissement unique
• C. Approche économique d’un indice des prix des intrants intermédiaires pour un établissement
• D. Approche économique du déflateur de la valeur ajoutée pour un établissement
• E. Approximations d’indices superlatifs: les indices d’années intermédiaires
• Appendice 17.1—Relations entre la méthode de Divisia et l’approche économique
• 18. Questions d’agrégation
• A. Introduction
• B. Agrégation des établissements
• C. Indices superlatifs de Laspeyres et de Paasche et agrégation en deux étapes
• D. Déflateurs de la valeur ajoutée—Relations entre les indices des prix du producteur
• E. Agrégation des déflateurs par établissement en un déflateur de la valeur ajoutée national
• F. Déflateurs nationaux de la valeur ajoutée et de la demande finale
• 19. Indices des prix fondés sur un ensemble de données artificielles
• A. Introduction
• B. Indices des prix pour les composantes de la demande finale
• C. Indices d’année intermédiaire
• D. Décomposition additive de la variation en pourcentage de l’indice de Fisher
• E. Indices des prix sectoriels
• F. Indices nationaux des prix à la production
• 20. Les indices d’agrégat élémentaire
• A. Introduction
• B. Indices d’agrégat élémentaire
• C. Indices d’agrégat élémentaire utilisés dans la pratique
• D. Relations numériques entre les indices d’agrégat élémentaire les plus utilisés
• E. Approche axiomatique des indices d’agrégat élémentaire
• F. Approche économique des indices d’agrégat élémentaire
• G. Approche des indices d’agrégat élémentaire par l’échantillonnage
• H. Approche stochastique simple des indices d’agrégat élémentaire
• I. Conclusion
• 21. Changements de qualité et indices hédoniques
• A. Apparition et disparition des produits élémentaires et changement de qualité: introduction
• B. Prix hédoniques et marchés implicites
• C. Les indices hédoniques
• D. Nouveaux biens et services
• Appendice 21.1—Quelques problèmes économétriques
• 22. Traitement des produits saisonniers
• A. Le problème des produits saisonniers
• B. Série de données saisonnières
• C. Indices mensuels en glissement annuel
• D. Indices en glissement annuel
• E. Indices annuels mobiles
• F. Estimation d’un indice annuel mobile par le glissement annuel de la période en cours
• G. Indices de prix mensuels à recoupement maximal
• H. Indices à panier annuel avec reconduction des prix non observables
• I. Indices à panier annuel avec imputation des prix non observables
• J. Indice de type C de Bean et Stine ou indice de Rothwell
• K. Estimation d’indices annuels mobiles à l’aide d’indices mensuels à panier annuel
• L. Conclusion
• Glossaire
• Bibliographie
• Index
• Tableaux
• Footnotes