La política en el Perú del siglo XX

Henry Pease, Gonzalo Romero

• Publisher: Fondo Editorial de la PUCP
• Year: 2014
• ISBN:
  9786124146909
• Edition: 2
• Topic: Política y relaciones internacionales
• Subtopic: Política mundial

Uno de los ejes fundamentales de la política es lo que se suele llamar la lucha política, la cual incluye la confrontación y la cooperación entre grupos y líderes. Para entender esta relación es necesario describir y analizar esta lucha, dándole prioridad al análisis de las instituciones centrales del Estado; el sistema electoral y los órganos electorales; el sistema de partidos y el de gobierno.Los autores analizan cuatro etapas de nuestra historia: el Estado oligárquico, la crisis de dicho Estado, el Estado intervencionista y el Estado neoliberal. Para ello, examinan cada uno de estos periodos, a través de la descripción y el análisis de las luchas políticas que se llevaron a cabo y las instituciones que las caracterizan, enmarcados dentro de un Estado que —como la sociedad que le da origen— ha ido cambiando de manera acelerada en las últimas décadas. Este libro está dirigido a quienes quieren estudiar la política en el Perú, sean estudiantes, investigadores o profesores, ya sea de ciencia política o de otras disciplinas. Igualmente, se trata de un material que será de gran utilidad para quienes participan en partidos políticos o en organizaciones del Estado y la sociedad civil.

Cuarta parte:
El Estado neoliberal

Introducción

En 1990, a partir del shock aplicado por el presidente Fujimori para enfrentar la crisis y la hiperinflación, se inició el Estado neoliberal en el Perú. El país se sumaba así a un proceso que ya tenía lugar en el resto del continente y buena parte del mundo. Para comprender lo que significó y lo que significa el neoliberalismo para el Perú es necesario recordar brevemente la trayectoria del pensamiento neoliberal desde sus orígenes hasta la actualidad.

Los orígenes de esta filosofía política y económica pueden remontarse a 1947, año en el cual el economista y filósofo austriaco Friedrich von Hayek fundó la sociedad de Mont Pelerin. Dicha sociedad contaba también con la participación de reconocidas figuras como Ludwig von Mises, Karl Popper y Milton Friedman. Su principal objetivo era oponerse a lo que sus miembros consideraban como el creciente colectivismo de la sociedad occidental, representado tanto por el Estado de Bienestar europeo, como por el New Deal estadounidense. La libertad individual, argumentaban los miembros de Mont Pelerin, se veía en peligro por la creciente participación del Estado tanto en la esfera económica como en la social.

Las ideas de Hayek y sus seguidores tuvieron un impacto limitado en las décadas siguientes, pero su importancia se incrementó a medida que el Estado de Bienestar entró en crisis en la década de 1970. Los planteamientos neoliberales, con su énfasis en la no intervención estatal y la libertad absoluta del mercado, fueron atractivos para aquellos gobiernos que buscaban reactivar sus decadentes economías. Ya en 1980, Ronald Reagan en los Estados Unidos y Margaret Thatcher en el Reino Unido podían contarse como sus principales promotores políticos. De este modo, se empezó una lucha contra los sindicatos, se redujeron los impuestos a las clases pudientes y, en general, se disminuyó la participación estatal en la economía a través de la privatización. En cuanto los países occidentales adoptaron políticas neoliberales, los organismos internacionales, controlados por estas medidas, empezaron a reflejar esta creciente tendencia. El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial, entre otros, comenzaron a condicionar la ayuda extranjera a los países del tercer mundo en tanto estas naciones aplicaran el neoliberalismo.

Específicamente en relación con América Latina, los organismos internacionales consideraron que la excesiva intervención del Estado fue la principal causa del fracaso de las políticas de desarrollo aplicadas durante los años sesenta y setenta. Buscando revertir las tendencias intervencionistas, apareció el primer promotor del neoliberalismo en la región: Augusto Pinochet. Asesorado por los ya míticos Chicago Boys —economistas chilenos que habían estudiado bajo la dirección de Milton Friedman en la Universidad de Chicago—, Chile comenzó una violenta liberalización de su economía. Asimismo, hacia fines de la década de 1970, la dictadura militar argentina aplicó cautelosamente algunas políticas neol...