Chile 1984/1994

Encrucijadas en la transición de la dictadura a la democracia

David Aceituno, Pablo Rubio

• Publisher: Ediciones Universitarias de Valparaíso
• Year: 2020
• eBook ISBN: 9789561709225
• Topic: Social Sciences
• Subtopic: Political History & Theory
• Index: Social Sciences

En esta publicación se examina históricamente el proceso chileno que se extendió entre 1984 y 1994, desde el ámbito político, económico, social y cultural, estableciendo relaciones del contexto nacional con el mundial.

PARTE 1:
TRANSICIÓN, DEMOCRACIA Y EL MUNDO

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Representaciones de la transición chilena a la democracia. Miradas y referencias desde Europa y España (1984-1994)

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Pedro A. Martínez Lillo1

Juan Radic Vega2

La relación entre los procesos de transición política a la democracia de Chile y España, comparten una serie de elementos que las convierten en un interesante objeto de análisis comparado3. Esto, sin embargo, no puede desconocer las múltiples diferencias que, pese a ello, presentaron a partir de las especificidades sociales, políticas, históricas y culturales que cada país experimentó en su trayectoria hacia la democracia. Igual ocurre con las dictaduras que les precedieron, las sociedades civiles y los sistemas de partidos que dieron vida a cada proceso, evidenciando —de esta forma— las conexiones y transferencias recíprocas que experimentan las historias de ambos países4. Ahora bien, la transición chilena siempre consideró y tuvo como referencia a la experiencia española, tanto por su distancia temporal que lo convirtió en un exitoso camino de traspaso y reconfiguración del poder tras 40 años de dictadura, como por la cercana relación que múltiples actores políticos de la oposición chilena tuvieron con el gobierno socialista de Felipe González (1982-1996).

Esta proximidad que permitió el exilio de muchos chilenos en el viejo continente —en efecto— convirtió a Europa, y a España más concretamente, en un actor relevante para el proceso chileno de recuperación y consolidación a la democracia. Desempeño que primero se enfocó en la defensa de los derechos humanos, sistemáticamente violados por las dictaduras del cono sur5; más tarde, jugando un papel activo en la rearticulación de la oposición a la dictadura en su lucha por la democracia —aquello que la dictadura entendió como una abierta campaña anti-chilena desarrollada desde Europa6— mientras, en paralelo, cuestionaba y presionaba al régimen para garantizar el cese de la violencia y la transparencia del proceso plebiscitario de 1988. Una vez consumada la derrota de Pinochet en el plebiscito, el papel europeo se centró en colaborar en la legitimación de los caminos establecidos por la oposición partidista en la transición a la democracia. Finalmente, la Unión Europea (UE) conformó una acción relevante a la hora de reposicionar a Chile en un sistema internacional, que contemplaba el final de la Guerra Fría y el orden bipolar, retomando y profundizando las relaciones tanto a nivel político como comercial7.

Así pues, en este marco histórico, el presente texto tiene por objetivo revisar las principales perspectivas y representaciones que España —en un contexto europeo— tuvo del proceso chileno de transición a la democracia, analizando comparativamente cómo repercutió la injerencia extranjera en el proceso chileno y más concretamente la experiencia española en la trayectoria que tomó en Chile en su transición entre dictadura y democracia.

1. Tiempos, naturalezas y características de las transiciones en Chile y España

Son múltiples y desde diferentes enfoques científicos los estudios que abordan el carácter y la naturaleza de las transiciones a la democracia. Estas generalmente son “procesos de naturaleza política en la que se manifiesta un conflicto de intereses que suele ser resuelto por acuerdos entre las élites políticas provenientes del régimen autoritario y las élites opositoras“8. Igualmente, presentan la convivencia de elementos autoritarios con otros democráticos. A lo largo de este proceso, los primeros tienden a ir desapareciendo a medida que los segundos se consolidan (a menos que se viva una regresión autoritaria). Este camino traslada a una sociedad desde un Estado con derecho a un Estado de derecho9.

Ahora bien, la posibilidad de negociación entre el gobierno autoritario y la oposición siempre depende del grado de fuerza y legitimidad que dispongan ambos grupos. En el caso chileno —al igual que ocurrió en España, en 1975— la oposición al régimen contaba matizadamente con ambos aspectos: por una parte, presentó la fuerza que le había otorgado la calle a través de una masiva y activa movilización social. Por otra, una ordenada y estructurada organización partidista legitimada por la población, que demandaba el retorno a la democracia. A su vez, contó con un considerable respaldo internacional que había venido tomando forma desde el mismo 11 de septiembre de 197310, pero que, en los 80’, sirvió de soporte para potenciar y empoderar a los partidos de la oposición, a las bases movilizadas y encausar la masiva protesta contra la dictadura por la vía político-partidista11. Desde el otro lado, la dictadura chilena, tras la inestabilidad inicial que representó el colapso económico y la protesta, mantuvo siempre la unidad de las Fuerzas Armadas y el respaldo civil de sus seguidores, dotándola de la suficiente fuerza para reprimir sin contemplaciones cualquier tipo de manifestación en su contra, así como la legitimidad para seguir el itinerario establecido por la Constitución de 1980, proyectando a Pinochet incluso diez años después de perder el plebiscito. No conviene ignorar —en todo caso— cómo el proceso de transición chileno nacerá de una crisis que envuelve al conjunto de su sociedad en los años 80’s, y cuyos polos se tensionaron en forma compleja alrededor de la contradicción entre dictadura y democracia12.

Tanto el proceso español como el chileno se insertan en la denominada “tercera ola“ que estableció cuatro potenciales caminos para alcanzar la democracia: fundaciones democráticas, reformas, transiciones y revoluciones —aunque solo en Europa central y oriental existió la posibilidad de producir esta última— siendo lo característico para América Latina los tres primeros13. Ahora bien, aunque toda t...

Table of contents

• Portada
• Portadilla
• Créditos
• Índice
• Encrucijadas. Entre la dictadura y la transición chilena 1984-1994.
• PARTE 1: TRANSICIÓN, DEMOCRACIA Y EL MUNDO.
• PARTE 2: LA TRANSICIÓN POLÍTICA: AVANCES Y CONTRADICCIONES.
• PARTE 3: CAMBIOS Y PERMANENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES, EN DICTADURA Y DEMOCRACIA.
• PARTE 4: CULTURA Y MEMORIA DESDE EL FIN DE LA DICTADURA A LA DEMOCRACIA.
• EPÍLOGO.
• SOBRE LOS AUTORES.