Corso di Diritto Vaticano

Juan Ignacio Arrieta

• Publisher: EDUSC
• Year: 2020
• ISBN:
  9788883339417
• Topic: Theologie & Religion
• Subtopic: Christliches kanonisches & Kirchenrecht

Il presente Corso di diritto vaticano risponde al programma accademico della disciplina che intende presentare in modo sistematico e completo l'ordinamento giuridico vigente nello Stato della Città del Vaticano. Gli otto capitoli in cui è strutturato il volume si sviluppano a partire dall'introduzione storica, necessaria per comprendere la ragion d'essere dell'istituzione stessa e delle principali problematiche che la riguardano. Attraverso l'analisi degli elementi che strutturano lo Stato si giunge, poi, alla presentazione della sua organizzazione di governo e del regime giuridico delle fonti che, dal punto di vista del docente, rappresenta il nucleo centrale del Corso, il quale deve esaminare la convergenza di norme date dal legislatore vaticano, con norme italiane di rinvio e quelle provenienti dall'ordinamento canonico che il diritto vaticano riconosce come "la prima fonte normativa e il primo criterio di riferimento interpretativo". Segue poi l'esame dei sistemi di norme di diritto civile, di diritto penale, del lavoro e finanziario che sono vigenti nello Stato. L'analisi del diritto vaticano offre allo studioso la peculiarità di un sistema giuridico che, alle sue caratteristiche proprie, aggiunge un processo di rinnovamento delle norme e delle istituzioni, necessario per tenere il passo con l'evoluzione internazionale dell'organizzazione giuridica.Mons. Juan Ignacio Arrieta Ochoa de Chinchetru (Vitoria, Spagna, 10.IV.1951) è Segretario del Pontificio Consiglio per i Testi Legislativi dal 2007. È stato professore di Diritto Canonico presso l'Università di Navarra, professore e decano della Facoltà di Diritto Canonico della Pontificia Università della Santa Croce a Roma, professore e preside presso l'Istituto di Diritto Canonico San Pio X di Venezia. Mons. Arrieta è autore di molte opere pubblicate, tra cui trattati, monografie, commenti e ricerche in diritto canonico, diritto ecclesiastico e diritto vaticano.

Capitolo IV

Il sistema delle fonti nell’ordinamento giuridico Vaticano

1. Considerazioni generali

La creazione della Città del Vaticano come Stato sovrano, funzionale all’indipendenza ed all’autonomia di governo del Romano Pontefice, ha dato origine ad un singolare ordinamento giuridico con caratteristiche legate al ruolo strumentale che tale Stato deve svolgere290. In concreto, nel caso del Vaticano, l’obiettivo di realizzare un ordinamento giuridico completo, che qualunque Stato sovrano si propone, deve misurarsi con natura e finalità proprie, nonché con una peculiare configurazione del popolo e la ristrettezza del correlato traffico socio-economico.

a) Impostazione tecnica generale dell’ordinamento vaticano: criteri

Come si è ricordato, Papa Pio XI promulgò il giorno della ratifica dei Patti Lateranensi un pacchetto legislativo di sei leggi, preparate dall’avv. Pacelli e dal prof. Cammeo291, come pilastri portanti dell’ordinamento giuridico dello Stato. Erano leggi ispirate a principi di praticità ed equilibrio, soprattutto per quanto riguardasse il sistema delle fonti giuridiche da applicare nello Stato, improntando per l’avvenire l’ordinamento vaticano a criteri d’economia legislativa e di realistico adattamento al contesto giuridico in cui la Città del Vaticano è inserita292. Per quanto riguardi l’ordine delle fonti giuridiche, l’arco di volta del sistema formato da queste sei leggi era la Legge n. II sulle fonti del diritto che293, con diverse deroghe, è rimasta in vigore fino all’anno 2008, quando venne sostituita da un’altra legge con lo stesso nome e finalità.

Con detta Legge n. II, dunque, l’ordine giuridico del diritto vaticano veniva in larga misura instaurato sulla base tecnica del “rinvio” ad altri sistemi normativi294, benché, in alcuni casi, più che di rinvio si trattasse di vera e propria “ricezione”. Secondo tale tecnica, infatti, il sistema normativo vaticano accoglie, come proprie, norme di epoche passate, o vigenti ed esistenti principalmente nell’ordinamento canonico ed in quello statuale italiano295. Il tipo di rapporto che la Legge n. II stabiliva con detti ordinamenti, tuttavia, non era omogeneo, risultando di conseguenza un differenziato sistema di ricezioni e rinvii certamente complesso dal punto di vista ermeneutico. Ad aumentare detta difficoltà, e per proteggere l’identità del proprio sistema giuridico, inoltre, il diritto vaticano accolse sin dall’inizio un meccanismo di cautele nei confronti del diritto recepito mediante regole che i giudici sono tenuti a osservare nelle diverse operazioni ricettizie, ma su questo aspetto si tornerà alla fine del capitolo.

Dal 1929 ad oggi, com’è logico, l’ordinamento giuridico...