Gemeindeordnung für den Freistaat Bayern

mit Verwaltungsgemeinschaftsordnung und Kommunalhaushaltsverordnungen

Jürgen Busse

• Verlag: Kohlhammer Verlag
• Jahr: 2020
• Auflage: 13
• eBook-ISBN:
  9783170375475
• Thema: Jura
• Thema: Öffentliches Recht

Die "Textausgabe für Praktiker" enthält eine umfassende Einführung sowie die Texte der Gemeindeordnung, des Gesetzes über die kommunale Zusammenarbeit, der Verwaltungsgemeinschaftsordnung für den Freistaat Bayern, der Verordnung über die Aufgaben der Mitgliedsgemeinden von Verwaltungsgemeinschaften sowie der Kommunalhaushaltsverordnungen auf aktuellem Stand. In der Einführung werden die Grundsätze der kommunalen Selbstverwaltung, des Bürgerbegehrens und des Bürgerentscheids, der Verfassung und Verwaltung der Gemeinde sowie der Gemeindewirtschaft dargestellt.

Gemeindeordnung für den Freistaat Bayern
(Gemeindeordnung – GO)

Vom 25. Januar 1952 (GVBl. S. 19).

In der Fassung der Bekanntmachung vom 22. August 1998 (GVBl. S. 796, BayRS 2020-1-1-I), geändert durch § 1 des Gesetzes zur Änderung der Gemeindeordnung und der Landkreisordnung vom 26. März 1999 (GVBl. S. 86), § 2 des Gesetzes zur Änderung des Gemeinde- und Landkreiswahlgesetzes und anderer kommunalrechtlicher Vorschriften vom 27. Dezember 1999 (GVBl. S. 542), Art. 2 des Zweiten Verwaltungsreformgesetzes vom 28. März 2000 (GVBl. S. 136) und § 12 des Zweiten Bayerischen Gesetzes zur Anpassung des Landesrechts an den Euro vom 24. April 2001 (GVBl. S. 140), § 4 des Gesetzes zur Stärkung elektronischer Verwaltungstätigkeiten vom 24. Dezember 2002 (GVBl. S. 964), § 1 Nr. 9 des 3. Gesetzes zur Aufhebung von Rechtsvorschriften vom 7. August 2003 (GVBl. S. 497), § 1 des Gesetzes zur Änderung des Kommunalrechts vom 26. Juli 2004 (GVBl. S. 272), § 2 des Gesetzes über Fragen der kommunalen Gliederung des Staatsgebiets, zur Änderung von Vorschriften über kommunale Wasser und zur Aufhebung kommunalrechtlicher Vorschriften vom 24. Dezember 2005 (GVBl. S. 659), § 5 des Gesetzes zur Neuordnung des Bayerischen Disziplinarrechts und zur Änderung weiterer Vorschriften vom 24. Dezember 2005 (GVBl S. 665), § 2 des Gesetzes zur Änderung des Gemeinde- und Landkreiswahlgesetzes und anderer Vorschriften vom 26. Juli 2006 (GVBl. S. 405), § 1 des Gesetzes zur Änderung des kommunalen Haushaltsrechts vom 8. Dezember 2006 (GVBl. S. 975), § 7 des Gesetzes zur Erweiterung und Erprobung von Handlungsspielräumen der Kommunen vom 10. April 2007 (GVBl. S. 271), § 5 des Gesetzes zur Änderung des bayerischen Abgrabungsgesetzes und anderer Rechtsvorschriften vom 20. Dezember 2007 (GVBl. S. 958), § 10 des Gesetzes zur Anpassung von Landesgesetzen an das Bayerisches Beamtengesetz vom 27. Juli 2009 (GVBl. S. 400), § 16 des Gesetzes zur Anpassung von Gesetzen an das Gesetz zum Neuen Dienstrecht in Bayern vom 20. Dezember 2011 (GVBl. S. 689), § 2 des Gesetzes zur Änderung des Gemeinde- und Landkreiswahlgesetzes und anderer Vorschriften vom 16. Februar 2012 (GVBl. S. 30), Art. 65 des Gesetzes über kommunale Wahlbeamte und Wahlbeamtinnen vom 24. Juli 2012 (GVBl. S. 366), § 1 der Verordnung zur Anpassung des Landesrechts an die geltende Geschäftsverteilung vom 22. Juli 2014 (GVBl. S. 286), § 2 des Gesetzes zur Änderung des Bayerischen Statistikgesetzes und anderer Rechtsvorschriften vom 12. Mai 2015 (GVBl. S. 82), Art. 9a des Gesetzes über die elektronische Verwaltung in Bayern (Bayerisches E-Government-Gesetz – BayEGovG) vom 22. Dezember 2015 (GVBl. S. 458), Art. 17a des Bayerischen Integrationsgesetzes (BayIntG) vom 13. Dezember 2016 (GVBl. S. 335), § 2 des Gesetzes zur Änderung des Gemeinde- und Landkreiswahlgesetzes und anderer Gesetze vom 22. März 2018 (GVBl. S. 145), Art. 39b des Bayerischen Datenschutzgesetzes (BayDSG) vom 15. Mai 2018 (GVBl. S. 230), § 2 des Gesetzes zur Änderung des Bayerischen Verwaltungszustellungs- und Vollstreckungsgesetzes sowie weiterer Rechtsvorschriften vom 15. Mai 2018 (GVBl. S. 260), zuletzt geändert durch § 1 der Verordnung zur Anpassung des Landesrechts an die geltende Geschäftsverteilung vom 26. März 2019 (GVBl. S. 98).

Inhaltsübersicht

Erster TeilWesen und Aufgaben der Gemeinde Art. 1–28

1. AbschnittBegriff, Benennung und Hoheitszeichen Art. 1–4

Art. 1Begriff

Art. 2Name

Art. 3Städte und Märkte

Art. 4Wappen und Fahnen; Dienstsiegel

2. AbschnittRechtsstellung und Wirkungskreis Art. 5–9

Art. 5Kreisangehörigkeit und Kreisfreiheit

Art. 5aEingliederung in den Landkreis; Große Kreisstadt

Art. 6Allseitiger Wirkungskreis

Art. 7Eigene Angelegenheiten

Art. 8Übertragene Angelegen­heiten

Art. 9Weitere Aufgaben der kreisfreien Gemeinden und Großen Kreisstädte

3. AbschnittGemeindegebiet und gemeindefreies Gebiet Art. 10–14

Art. 10Gemeindegebiet und Bestandsgarantie

Art. 10aGemeindefreie Gebiete

Art. 11Änderungen

Art. 12Zuständige Behörde; Fortgeltung des Ortsrechts

Art. 13Weitere Folgen der Änderungen

Art. 13a(aufgehoben)

Art. 14Bekanntmachung; Gebühren

4. AbschnittRechte und Pflichten der Gemeindeangehörigen Art. 15–21

Art. 15Einwohner und Bürger

Art. 16Ehrenbürgerrecht

Art. 17Wahlrecht

Art. 18Mitberatungsrecht (Bürgerversammlung)

Art. 18aBürgerbegehren und Bürger­entscheid

Art. 18bBürgerantrag

Art. 19Ehrenamtliche Tätigkeit

Art. 20Sorgfalts- und Verschwiegenheitspflicht

Art. 20aEntschädigung

Art. 21Benutzung öffentlicher Einrichtungen; Tragung der Gemeindelasten

5. AbschnittGemeindehoheit Art. 22–28

Art. 22Verwaltungs- und Finanzhoheit

Art. 23Ortsrecht

Art. 24Inhalt der Satzungen

Art. 25(aufgehoben)

Art. 26Inkrafttreten; Ausfertigung und Bekanntmachung

Art. 27Verwaltungsverfügungen; Zwangsmaßnahmen

Art. 28Geldbußen und Verwarnungsgelder

Zweiter TeilVerfassung und Verwaltung der Gemeinde Art. 29–60a

1. AbschnittGemeindeorgane und ihre Hilfskräfte Art. 29–44

Art. 29Hauptorgane

a)Der Gemeinderat und ­seine Ausschüsse Art. 30–33

Art. 30Rechtsstellung; Aufgaben des Gemeinderats

Art. 31Zusammensetzung des Gemeinderats

Art. 32Aufgaben der Ausschüsse

Art. 33Zusammensetzung der Ausschüsse; Vorsitz

b)Der erste Bürgermeister und seine Stellvertreter Art. 34–39

Art. 34Rechtsstellung des ersten Bürgermeisters

Art. 35Rechtsstellung der weiteren Bürgermeister

Art. 36Vollzug der Beschlüsse des Gemeinderats

Art. 37Zuständigkeit des ersten Bürgermeisters

Art. 38Verpflichtungsgeschäfte; Vertretung der Gemeinde nach außen

Art. 39Stellvertretung; Übertragung von Befugnissen

c)Die berufsmäßigen Gemeinderatsmitglieder Art. 40, 41

Art. 40Berufung und Aufgaben

Art. 41Rechtsstellung

d)Gemeindebedienstete Art. 42–44

Art. 42Notwendigkeit bestimmter Fachkräfte

Art. 43Anstellung und Arbeitsbedingungen

Art. 44Stellenplan

2. AbschnittGeschäftsgang Art. 45–55

Art. 45Geschäftsordnung und Geschäftsgang der Ausschüsse

Art. 46Geschäftsleitung

Art. 47Sitzungszwang; Beschlussfähigkeit

Art. 48Teilnahmepflicht; Ordnungsgeld gegen Säumige

Art. 49Ausschluss wegen persönlicher Beteiligung

Art. 50Einschränkung des Vertretungsrechts

Art. 51Form der Beschlussfassung; Wahlen

Art. 52Öffentlichkeit

Art. 53Handhabung der Ordnung

Art. 54Niederschrift

Art. 55(aufgehoben)

3. AbschnittVerwaltungsgrund­sätze und Verwaltungsaufgaben Art. 56–59

Art. 56Gesetzmäßigkeit; Geschäftsgang

Art. 56aGeheimhaltung

Art. 57Aufgaben des eigenen Wirkungskreises

Art. 58Aufgaben des übertragenen Wirkungskreises

Art. 59Zuständigkeit für den Gesetzesvollzug

4. AbschnittStadtbezirke und Gemeindeteile Art. 60, 60a

Art. 60Einteilung in Stadtbezirke

Art. 60aOrtssprecher

Dritter TeilGemeindewirtschaft Art. 61–107

1. AbschnittHaushaltswirtschaft Art. 61–70

Art. 61Allgemeine Haushaltsgrundsätze

Art. 62Grundsätze der Einnahmebeschaffung

Art. 63Haushaltssatzung

Art. 64Haushaltsplan

Art. 65Erlass de...

Inhaltsverzeichnis

• Deckblatt
• Impressum
• Vorwort
• Einführung
• Gemeindeordnung für den Freistaat Bayern (Gemeindeordnung – GO)
• Gesetz über die kommunale Zusammenarbeit (KommZG)
• Verwaltungsgemeinschaftsordnung für den Freistaat Bayern (Verwaltungsgemeinschaftsordnung – VGemO)
• Verordnung über Aufgaben der Mitgliedsgemeinden von Verwaltungsgemeinschaften
• Verordnung über das Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen der Gemeinden, der Landkreise und der Bezirke nach den Grundsätzen der Kameralistik (Kommunalhaushaltsverordnung-Kameralistik – KommHV-Kameralistik)
• Verordnung über das Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen der Gemeinden, der Landkreise und der Bezirke nach den Grundsätzen der doppelten kommunalen Buchführung (Kommunalhaushaltsverordnung-Doppik – KommHV-Doppik)
• Stichwortverzeichnis