Bologna: Eine nachhaltige Kultur

Gianni Carbonaro, Chiara Pancotti, Europäische Investitionsbank

• Verlag: European Investment Bank
• Jahr: 2019
• eBook-ISBN: 9789286139048
• Thema: Volkswirtschaftslehre
• Thema: Öffentliche Finanzen

Bologna blickt auf eine einzigartige Geschichte zurück, politisch wie kulturell. Auch heute ist die Hauptstadt der Emilia- Romagna den meisten italienischen Städten voraus. Mehr als andere investiert sie strategisch in Dienstleistungen, Gesundheit und Bildung. Aber wie steht es mit der Nachhaltigkeit? Wir gehen der Frage nach, wie zukunftsfähig Bologna ist.Dieser Essay gibt einen Überblick über die Entwicklung der Metropolregion Bologna in den letzten Jahrzehnten. Besonderes Augenmerk liegt auf der Rolle der Stadtentwicklungspolitik und der Investitionen im breiteren Kontext – europaweit, national und in der Region.

III Fazit

Die EIB hat ihre Strategie und ihre Finanzierungsprodukte und Dienstleistungen im Zeitverlauf weiterentwickelt und genauer auf die Stadtentwicklungsstrategie von Bologna abgestimmt. Abbildung 7 listet einige Eckdaten der Entwicklung auf.

Abbildung 7. Stadtentwicklung Bologna – Zeitleiste

	1955	Verabschiedung eines neuen Entwicklungsplans
	1963	Eröffnung der ersten städtischen Kinderkrippe Italiens
Verabschiedung des ersten sozioökonomischen Stadtentwicklungsplans in Italien (Programma di sviluppo della città e del comprensorio)	1963
Verabschiedung des Campos-Venuti-Sozialwohnungsplans	1964
	1967	Eröffnung der Umgehungsstraße
Beauftragung von Kenzo Tange mit der Planung eines neuen Geschäftsviertels (Centro Direzionale)	1970
	1971	Einrichtung der Regionalverwaltung Emilia-Romagna
	1985	Umzug der Regionalregierung der Emilia-Romagna in das neue Geschäftsviertel
Einrichtung des IT-Netzes Iperbole	1995
Ernennung zur Kulturstadt Europas	1998
Wahl eines Mitte-rechts-Bürgermeisters beendet halbes Jahrhundert unter linker Führung	1999	Erstes Rahmendarlehen „Ambiente Urbano“
Neues Raumordnungsgesetz	2000
Bologna laut Umfrage von Il Sole 24 Ore lebenswerteste Stadt Italiens	2007
	2009	Eröffnung der Hochgeschwindigkeits-Bahnstrecke Mailand–Bologna–Florenz
Verabschiedung des Aktionsplans nachhaltige Energie für ein „resilientes Bologna“	2012
Arbeitslosigkeit von 8 % (ggü. Tiefstand von 2 % im Jahr 2008)	2013	Provinz und Stadt einigen sich auf einen Strategieplan für die Metropole
	2015	Bologna wird offiziell eine von 10 Metropolitanstädten in Italien
Rahmendarlehen „Resilient City“	2016	Bewertung als führende „Smart City“ Italiens
	2017	Metropolitanstadt überschreitet Grenze von 1 Mio. Einwohnern
	2018	Darlehen an die Universität Bologna
	2019	Voraussichtliche Fertigstellung der neuen Autobahn Florenz–Bologna

Dank seiner von jeher effizienten Verwaltung und guten städtischen Dienstleistungen ist es Bologna über die Jahre gut gelungen, sich auf neue Situationen einzustellen – im Schnitt besser als anderen europäischen und italienischen Städten. Dabei haben sich die gute lokale Verwaltung und die relativ robuste regionale Wirtschaft (mit ihrer „flexiblen Spezialisierung“) gegenseitig positiv beeinflusst. Das trug dazu bei, dass die Wirtschaftsdaten positiver ausfielen als für den Rest des Landes, was auch in den Rezessionsjahren so blieb. Wie der Vergleich Bolognas mit anderen Metropolitanstädten in Abbildung 8 zeigt, gelang der Region auch in der Rezession ein gewisses BIP-Wachstum. Auch für die Jahre 2015–2017 lag das projizierte Wachstum über dem der anderen Metropolitanstädte. Die Entwicklung der Pro-Kopf-Wertschöpfung in den Jahren 2000 bis 2016 bestätigt, dass Bologna seinen Vorsprung gegenüber der Region Emilia-Romagna und dem landesweiten Durchschnitt über die Jahre halten konnte.

Abbildung 8. Metropolitanstädte in Italien [48] – Wachstumsaussichten im Vergleich

Quelle: Strategieplan für die Metropole (2016) [49]

Abbildung 9. Wertschöpfung pro Kopf 2000–2016

Quelle: Kommune Bologna (2018) [50]

Die Stadt und die Region haben sich wirtschaftlich rascher erholt als der Rest des Landes; im Vergleich zu anderen europäischen Städten war es aber ein schmerzhafter und langwieriger Prozess. Für die Zukunft steht die Metropole wirtschaftlich vor gewaltigen Herausforderungen. Auch wenn die Zahlen vergleichsweise gut sind: Die Rezession hat Probleme hinterlassen, zu denen neue hinzugekommen sind. Armut und Ausgrenzung haben sich trotz der insgesamt guten wirtschaftlichen Entwicklung verschärft – und die Bevölkerung wird immer älter. [51] Die Stadt muss für diese Probleme eine Lösung finden und gleichzeitig eine nachhaltige und innovationsorientierte Wirtschaft fördern. In der digitalen, wissensbasierten Wirtschaft im offenen Wettbewerb erfolgreich zu bestehen, ist zweifellos eine komplexe Aufgabe – zumal, wenn ökologische Nachhaltigkeit und gesellschaftliche Teilhabe am Wachstum als weitere Anforderungen hinzukommen. Aber Bologna ist gut aufgestellt: Die vielen öffentlichen und privaten Akteure stärken die lokale Wirtschaft und sind in der Lage, gemeinsam innovative Lösungen für soziale und wirtschaftliche Herausforderungen zu finden.

In der Stadtentwicklungspolitik haben sich nach und nach ...

Inhaltsverzeichnis

• I Einleitung
• II Die Entwicklung Bolognas seit 1950
• III Fazit