Die DDR-Wirtschaftsreform der sechziger Jahre

Konflikt zwischen Effizienz- und Machtkalkül

Andre Steiner

• Verlag: De Gruyter Akademie Forschung
• Jahr: 2015
• ISBN drucken:
  9783050033174
• eBook-ISBN:
  9783050075532
• Thema: History
• Thema: 20th Century History

Die als 'Neues Ökonomisches System der Planung und Leitung der Volkswirtschaft' bzw. 'Ökonomisches System des Sozialismus' bezeichnete Wirtschaftsreform in der DDR während der sechziger Jahre wird auf einer breiten Quellenbasis unter Hinzuziehung auch der internen Unterlagen der SED-Zentrale und der führenden Wirtschaftsinstanzen erstmals umfassend rekonstruiert. Die wirtschaftshistorische Analyse gilt dem politischen Kräftefeld, in dem die Reform verlief, den ihr zugrunde liegenden Konzepten, ihrer Implementation sowie ihren Ergebnissen. Da die SED-Spitze mit der Reform in erster Linie auf Sicherung ihrer Macht und weniger auf wirtschaftliche Effizienz zielte, blieben ihre Reichweiter begrenzt und ihr Mechanismus widersprüchlich. Auch der schließliche Abbruch folgte dem politischen Kalkül.

Inhaltsverzeichnis

• Inhalt
• Verzeichnis der Tabellen im Text
• Abkürzungsverzeichnis
• Einleitung
• KAPITEL 1. Die Entwicklung und Implementation der Reform
• 1. Ausgangssituation
• Wirtschaftliche Lenkung und Koordination vor der Reform
• Wirtschaftslage zu Beginn der sechziger Jahre
• Erste Versuche zur Lösung der Wirtschaftskrise
• 2. Der Entschluß zur Reform
• 3. Ausarbeitung des Reformkonzeptes und sein Inhalt
• Entstehung des Reformkonzeptes
• Inhalt der “Richtlinie”
• Politische und personelle Aspekte
• 4. Das “Neue Ökonomische System der Planung und Leitung der Volkswirtschaft” - die erste Phase der Reform von 1964 bis 1967
• Reforminstitutionen und erste Reformschritte
• Implementationsprobleme
• Auswirkungen der Reform bis 1965
• Außenwirtschaftsprobleme mit der Sowjetunion und Perspektivplanerarbeitung
• Zuspitzung der Probleme in der zweiten Jahreshälfte 1965
• Die “zweite Etappe des neuen ökonomischen Systems”
• Planungsprobleme und weitere Reformumsetzung
• 5. Das “Ökonomische System des Sozialismus” - die zweite Phase der Reform von 1967/68 bis 1970/71
• Ausarbeitung und Inhalt des modifizierten Konzepts
• Neue wirtschaftspolitische Ziele der SED-Spitze
• Realisierung des Konzeptes der “Grundsatzregelung”
• 6. Konfrontation der Betriebe mit dem Weltmarkt? Momente außenwirtschaftlicher Lenkung
• 7. Ausblick auf das Reformende
• KAPITEL 2. Die Veränderungen des Preissystems
• 1. Das Preissystem am Anfang der sechziger Jahre
• 2. Die Grundmittelumbewertung
• 3. Die Grundsätze für die Industriepreisreform
• 4. Verlauf und Ergebnisse der Industriepreisreform 1964 bis 1967 206 Inhaltliche Fragen
• Ergebnisse der Preisreform
• 5. Weitergehende Überlegungen zur Preisgestaltung und Kompetenzverteilung bei der Preisfestlegung
• 6. Die Produktionsfondsabgabe
• 7. Der “eigentliche” Preismechanismus der Wirtschaftsreform
• Dezentralisierung, Fondspreis, Industriepreisregelsystem
• Konsequenzen und Effekte des Preismechanismus
• 8. Die Revision der Preisregelungen
• KAPITEL 3. Betriebliche und individuelle Leistungsanreize sowie die Arbeitskräftelenkung
• 1. Die Grenzen allokations- und produktivitätsorientierter Lohnpolitik Anfang der sechziger Jahre
• 2. Leistungsanreize als ein Kernelement des Reformkonzeptes
• 3. Anreizstrukturen und Arbeitskräfteallokation im “Neuen Ökonomischen System”
• Betriebliche Anreize
• Prämienverwendung und leistungsabhängige Gehälter für das Führungspersonal
• Betriebliche Voraussetzungen für produktivitätsorientierten Lohn
• Lohnplanung und Einkommensentwicklung
• Arbeitskräftelenkung in der NÖS-Periode
• Produktionskomitees und Gewerkschaftskomitees
• 4. Leistungsanreiz und Arbeitskräftelenkung unter dem “Ökonomischen System des Sozialismus”
• Lohnpolitischer Stillstand?
• Prämienregelungen sowie Einkommens- und Gewinnentwicklung
• Lenkung der Arbeitskräfte als Anhängsel der strukturbestimmenden Planung?
• 5. Leistungsanreize im Licht der wirtschaftspolitischen Wende
• KAPITEL 4. Die Lenkung des Strukturwandels: Innovationsanreize und Investitionslenkung
• 1. Investitions- und Innovationstätigkeit in den beginnenden sechziger Jahren
• Investitionsfinanzierung und -planung sowie deren Folgen
• Planung, Finanzierung und Effekte der Innovationsbemühungen
• 2. Innovationen und Investitionen im Reformkonzept
• 3. Strukturwandel durch den Reformmechanismus?
• Lenkung des technologischen Wandels
• Preisgestaltung für neue Erzeugnisse
• Investitionslenkung
• Ergebnisse der Innovationsbemühungen und des Strukturwandels
• 4. Ein neues Konzept für die Lenkung des Strukturwandels: Von der “Richtlinie” zur “Grundsatzregelung”
• Die Instrumente zur Lenkung des Strukturwandels im Konzept der “zweiten Etappe des NÖS”
• “Eigenerwirtschaftung der Mittel für die erweiterte Reproduktion” und Lenkung der Investitionen
• Die Entwicklung der strukturbestimmenden Planung
• Der Gesamtmechanismus der "Grundsatzregelung" - Möglichkeiten und Risiken
• 5. “Überholen ohne einzuholen”: Die forcierte Strukturpolitik im letzten Drittel der sechziger Jahre
• Prognosetätigkeit
• Die Umsetzung der strukturbestimmenden Planung
• Kombinate und Großforschungszentren
• Lenkung der technischen Entwicklung
• “Eigenerwirtschaftung der Mittel”
• Investitionslenkung
• Innovations- und Struktureffekte
• 6. Wirtschaftskrise und Reformabbruch
• Die Zuspitzung der wirtschaftlichen Situation im Jahr 1970
• Wirtschaftspolitische Wende
• Grenzen und Ergebnisse
• Tabellenanhang
• Quellen- und Literaturverzeichnis