Il Piano Juncker per l'Europa in crisi - Verso Industria 4.0 e crescita verde?
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Il Piano Juncker per l'Europa in crisi - Verso Industria 4.0 e crescita verde?

Luigi Paganetto (curatore)

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Le controversie tra i paesi europei in materia di immigrazione, di sicurezza e di gestione delle questioni esterne, assieme ai crescenti fenomeni di disaffezione verso Bruxelles, rischiano di mettere in discussione l'intera costruzione europea. Pur in questo contesto difficile, è però vero che una economia più solida di quella attuale, capace di ritrovare quelle condizioni di benessere ed equità, che sono state a suo tempo le condizioni di successo della EU, è una circostanza essenziale per la costruzione della nuova architettura europea, che appare oggi sempre più necessaria. L'economia europea da molto tempo soffre di una quasi stagnazione da cui non riesce ad uscire. L'Europa, nel 2015, ha reagito a questa situazione decidendo di avviare il cosiddetto Piano Juncker, che prevede investimenti per un totale di 315 miliardi e nasce dall'idea di fronteggiare la forte caduta degli investimenti che si è verificata negli anni della crisi. È difficile stimare se gli effetti del Piano sull'economia EU saranno quelli previsti, nei tempi stabiliti. Soprattutto alla luce degli avvenimenti successivi, è la stessa dimensione del Piano ad apparire insufficiente. Tra la fine del 2014 e l'inizio del 2015 sono apparse, sulla scena economica, tre novità che hanno cambiato il quadro di riferimento degli operatori: il dimezzamento del prezzo del petrolio; la sensibile diminuzione dei tassi d'interesse, che si è associata alla politica di Quantitative Easing della BCE e il forte deprezzamento dell'euro nei confronti delle principali valute. Si tratta di novità che, in principio, rappresentano un sostegno decisamente positivo per l'attività economica. Esse non sono, intanto, la soluzione della crisi ma, piuttosto, l'apertura di una finestra di opportunità che va utilizzata per adottare politiche strutturali che facciano ritrovare all'EU il sentiero della crescita. I problemi da affrontare sono chiari, ma le ricette per uscire dalla crisi non trovano il necessario consenso in un'Europa in cui prevalgono la frammentazione delle decisioni e le priorità nazionali. Tutto ciò accade in un momento di grande trasformazione legato all'emergere della rivoluzione tecnologica che sta cambiando il mondo industriale, verso Industria 4.0 ed esigerebbe una grande compattezza delle scelte di politica economica della EU. L'irrompere del digitale porta, non solo verso un sistema di produzione diffuso ma, soprattutto, ad un cambiamento del quadro competitivo, visto che le nuove tecnologie consentono oggi nuovi standard di efficienza e nuove modalità d'investimento. Industria 4.0 promette, tra l'altro, di utilizzare al meglio le tecnologie legate all'efficienza energetica e alle energie rinnovabili che diventano strategiche in un mondo sempre più orientato all'obiettivo della sostenibilità dello sviluppo. C'è un grande cambiamento in atto. Ce la farà l'Europa a cavalcarlo? Si può rendere coerente la politica d'investimento EU decisa con il Piano Juncker e gli obiettivi della politica per innovazione e ambiente dell'Europa? È questa la sfida che la EU deve affrontare, se vuole riprendere il cammino della crescita.

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