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Culture Générale - concours 2021-2022
Mouchet Nelly
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Ă propos de ce livre
Les éléments d'actualité des trois ou quatre derniÚres années constituent un facteur déterminant dans les épreuves de culture générale, notamment dans le cadre des différents concours de la fonction publique, des écoles de commerce et des IEP.
L'objectif de cet ouvrage, et de la collection à laquelle il appartient, est donc de proposer un ensemble de fiches thématiques portant sur des sujets traités à partir de leur actualité
- les questions sont présentées sous forme d'une synthÚse théorique,
- des développements d'actulité viennent les renforcer.
Ces fiches s'adressent à tous ceux qui souhaitent préparer les concours administratifs de catégorie A et B de la Fonction publique, ainsi qu'aux étudiants en cours de scolarité au sein des classes préparatoires aux grandes écoles ou des Instituts d'études politiques.
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Informations
Sujet
EducationSous-sujet
Counseling in Career DevelopmentQuestions contemporaines
12
Les secrets de lâhistoire :
secrets dâĂtat et usages politiques
du secret
secrets dâĂtat et usages politiques
du secret
« Il est bon de cacher le secret du roi, mais il est honorable
de rĂ©vĂ©ler et publier les Ćuvres de Dieu »
de rĂ©vĂ©ler et publier les Ćuvres de Dieu »
TOBIE, 12 :6.
Introduction
En 2013, Edward SNOWDEN renverse la NSA et la surveillance quâelle exerce sur les citoyens amĂ©ricains, mais aussi sur le portable dâAngela MERKEL ou encore sur 190 pays. Le journal The Intercept publie en fĂ©vrier 2015 la rĂ©alitĂ© de lâespionnage rĂ©alisĂ© par les renseignements amĂ©ricains et britanniques sur les cartes SIM de 450 opĂ©rateurs de tĂ©lĂ©phonie. Le secret semble alors menacĂ© Ă lâimage des prĂ©monitions qui Ă©taient celles de George ORWELL dont la fiction 1984, englobant la plupart des dĂ©rives des rĂ©gimes politiques, autoritaires comme dĂ©mocratiques, semble se rĂ©aliser. Cependant, les tiroirs de lâhistoire renferment encore quelques secrets politiques qui ont donnĂ© aux historiens une raison dâĂȘtre.
Une approche politique du secret et de lâĂ©volution de ses usages Ă travers diffĂ©rents rĂ©gimes politiques, de la rĂ©publique romaine Ă lâempire, puis sous la monarchie en France du Moyen Ăge Ă lâĂ©poque moderne, pour terminer par ces applications contemporaines en rĂ©gimes totalitaires et dĂ©mocratiques permet de montrer la pĂ©rennitĂ© de son usage.
Concepts/notions
¥ Gestapo : police secrÚte créée en 1933, composée de 15 000 hommes au maximum, chargée de lutter contre les ennemis de la communauté nationale allemande et les opposants au régime nazi (F. MC DONOUGH, 2017).
ÂĄ Graecostasis : du grec stasis qui signifie se tenir debout et du latin graeco dĂ©signant les Grecs (G. STOUDER, 2018), le terme dĂ©signe le lieu, Ă Rome, oĂč se tenaient les lĂ©gats grecs venus nĂ©gocier puis lâensemble des lĂ©gats de lâempire.
ÂĄ Information : processus de mise en forme des donnĂ©es par enquĂȘte ainsi que leur communication. Elle se produit, sâutilise, se rĂ©utilise et se conserve (J.-B. SANTAMARIA, 2018).
ÂĄ Mythe : rĂ©cit imaginaire dont les faits ne sont pas attestĂ©s historiquement. Il transmet oralement des gĂ©nĂ©ralitĂ©s dâordre philosophique, mĂ©taphysique ou social.
ÂĄ NKVD : Commissariat du peuple interne, organisme de lâURSS chargĂ© de « combattre le crime et maintenir lâordre public ».
ÂĄ Secret : dĂ©signe ce que lâon ne peut connaĂźtre, ce qui est cachĂ©. Par extension, il devient ce qui nâest connu que de peu de personnes et il perd alors son essence.
Chronologie
ÂĄ 1405 : Christine de PIZAN rĂ©dige un manuel dâĂ©ducation Ă destination des princesses, le Livre des Trois vertus, dans lequel elle fait du secret une vertu des princesses qui se doivent dâĂȘtre dâune grande discrĂ©tion en toutes circonstances.
ÂĄ 1410 : Christine de PIZAN dans le Livre des faits dâarmes et de chevalerie enseigne au dauphin, le duc de Guyenne, combien lâusage du secret est utile en temps de guerre et lĂ©gitime la figure du prince manipulateur.
ÂĄ 1513 : MACHIAVEL dans Le Prince (1532) invoque la « raison dâĂtat » pour justifier les entraves au droit et lâusage du secret par le prince.
ÂĄ 1576 : Ătienne de LA BOĂTIE dans son Discours de la servitude volontaire montre que si lâon ne veut pas tomber dans la servitude, il ne faut rien donner au tyran, surtout pas ses secrets.
¥ 1946 : création du SDECE en France (Service de documentation externe et de contre-espionnage) qui devient la DGSE (Direction générale de la sécurité extérieure).
¥ 1949 : publication de 1984 de George ORWELL qui décrit dans une fiction toutes les facettes du pouvoir qui permettent le contrÎle des consciences, dont la surveillance.
ÂĄ 1950 : crĂ©ation de la Stasi, police secrĂšte, dâespionnage et de contre-espionnage de RDA (RĂ©publique dĂ©mocratique allemande).
ÂĄ 1952 : crĂ©ation de la NSA (National Security Agency), Agence nationale de la sĂ©curitĂ© chargĂ©e du renseignement numĂ©rique et de la sĂ©curitĂ© des systĂšmes dâinformation du gouvernement amĂ©ricain.
ÂĄ 1960 : crĂ©ation du SAC (Service dâaction civique) pour protĂ©ger DE GAULLE et son parti.
ÂĄ 1978 : loi française relative Ă lâinformatique, aux fichiers et aux libertĂ©s.
¥ 2008 : réforme du renseignement intérieur en France ; apparition de la DCRI (Direction centrale du renseignement intérieur) devenue DGSI (Direction générale de la sécurité intérieure) qui fusionne le contre-espionnage et les Renseignements généraux.
ÂĄ 2018 : loi française sur lâadaptation de la loi de 1978 au cadre juridique europĂ©en. Elle instaure le RĂšglement gĂ©nĂ©ral pour la protection des donnĂ©es (RGPD) sur la transparence et lâusage des donnĂ©es et en Ă©tablissant des sanctions en cas de non-respect des rĂšgles.
ÂĄ 2020 : annulation de lâaccord de 2016 sur le transfert des donnĂ©es personnelles entre lâUnion europĂ©enne et les Etats-Unis.
Les secrets politiques de lâhistoire antique
La diplomatie du secret : un usage du secret dans les nĂ©gociations de la res publica romaine Ă lâEmpire (IIe siĂšcle a. Ăš.-Ve siĂšcle p. Ăš.)
Rome, de la RĂ©publique Ă lâEmpire, trouve Ă son service des diplomates chargĂ©s de nĂ©gocier avec les peuples qui menacent son intĂ©gritĂ©. Cette diplomatie secrĂšte peut ĂȘtre analysĂ©e, dans un premier temps, Ă travers le rĂŽle quâont jouĂ© les relations secrĂštes dans la construction et la pĂ©rennitĂ© de lâempire territorial romain sous la RĂ©publique devenue Empire du IIe siĂšcle a. Ăš. au IIIe siĂšcle p. Ăš. Dans un second temps, les IVe et Ve siĂšcles voient la perpĂ©tuation de lâusage dâune diplomatie secrĂšte face aux menaces des peuples barbares avec qui lâEmpire va devoir nĂ©gocier aprĂšs sâĂȘtre battu, jusquâĂ sa capitulation finale.
Lâune des premiĂšres difficultĂ©s pour apprĂ©hender la diplomatie secrĂšte, essentiellement orale, en histoire romaine tient Ă la question des sources. Les sources Ă©crites sont peu nombreuses et proviennent des archives politiques. Ensuite, le mot « diplomatie » nâexiste pas et il nây a ni ambassade ni appareil dâĂtat dĂ©diĂ©s Ă la diplomatie Ă Rome. Les faits diplomatiques sont donc rapportĂ©s par des historiographes un ou deux siĂšcles aprĂšs. Par exemple, Tite Live (59 a. Ăš, 17 p. Ăš.) a transcrit les archives du SĂ©nat et traite dâĂ©vĂšnements diplomatiques. Par ailleurs, Polybe au IIe siĂšcle a. Ăš., raconte la rencontre entre Flamininus, un gĂ©nĂ©ral romain et Philippe V de MacĂ©doine en 197 a. Ăš. qui donne lieu Ă un moment de diplomatie secrĂšte aprĂšs une mĂ©fiance de Philippe V de MacĂ©doine vis-Ă -vis de Rome et de ses alliĂ©s Grecs. Plus tard, en 63 a. Ăš., le secret de la conjuration de Catilina est rapportĂ© par CicĂ©ron dans ses discours appelĂ©s Catilinaires, puis par lâhistorien Salluste (La Conjuration de Catilina, 43 a. Ăš.). Le complot politique visant Ă porter au pouvoir le sĂ©nateur romain Catilina est rĂ©vĂ©lĂ© par la prĂ©sence Ă Rome dâune ambassade dâAllobroges. Ils sont venus du Sud-Est de la Gaule aprĂšs des dĂ©cennies de rĂ©voltes contre Rome. ArrivĂ©s Ă Rome, ils sont faciles Ă convaincre de se soulever contre elle. Ils rencontrent les complotistes et doivent porter un message Ă Catilina. Alors que leur secret a Ă©tĂ© dĂ©noncĂ© auprĂšs de CicĂ©ron, celui-ci les fait arrĂȘter et leurs messages sont interceptĂ©s. Les noms des conjurĂ©s sont livrĂ©s et le secret levĂ©. Ainsi Ă Rome, il demeure toujours une mĂ©fiance vis-Ă -vis des ambassadeurs. Ce sont des diplomates qui Ă lâorigine sont des prĂȘtres ou des lĂ©gats. Les premiers font entrer les dieux dans les nĂ©gociations et peuvent les utiliser comme caution ou moyen de pression, alors que les seconds nĂ©gocient la diplomatie formelle et informelle avec les puissances de lâempire ou de lâe...