I presidenti e la presidenza del Consiglio dei ministri nell'Italia repubblicana

Storia, politica, istituzioni

Sabino Cassese, Alberto Melloni, Alessandro Pajno

• Publisher: Editori Laterza
• Year: 2022
• ISBN:
  9788858148150
• Topic: Politik & Internationale Beziehungen
• Subtopic: Amerikanische Regierung

Il governo è il vertice dell'esecutivo e il presidente del Consiglio dei ministri è il centro del governo, un centro in cui confluiscono tutti i poteri. Questo non ci mette al riparo dalla loro caducità – nell'ultimo cinquantennio i governi italiani sono mutati quasi ogni anno –, ma non significa che evapori il potere o che non esista un governo in Italia. Quest'opera ricostruisce la biografia politica dei trenta presidenti del Consiglio dei sessantasette governi dell'Italia repubblicana e dei tre governi della transizione. Storici e giuristi intrecciano alle biografie le dimensioni trasversali di tale funzione nevralgica del paese e della macchina sempre più ampia che ha accompagnato il presidente e la presidenza del Consiglio dei ministri, tanto nella sua permanenza nel Palazzo del Viminale, quanto nella nuova residenza di Palazzo Chigi, ed estesasi nei decenni ai palazzi vicini ove sono stati installati dipartimenti, strutture e uffici. Da questo scavo emergono dati nuovi derivati da fonti edite o inedite. Una riflessione che ricostruisce la storia democratica del paese.

Introduzione
Stagioni, permanenze e percorsi nella storia dei presidenti del Consiglio dell’Italia repubblicana
di Alberto Melloni

1. Introduzione

Non è facile riconquistare alla riflessione storica vicende come quelle dei massimi sistemi politici italiani che per loro natura corrono senza soluzioni di continuità istituzionali fino al presente. Man mano che al presente ci si avvicina il terreno è infatti sempre più ingombro di libroidi giornalistici, di fili che cortocircuitano gli umori e il senno di poi, di ossequiosità che rivelano le ambizioni di chi le esprime, di truismi prodotti da politologie a somma zero. E anche la storiografia che rivisita quegli snodi – al netto degli errori dei manuali che si perpetuano quando la biasimevole pigrizia di qualcuno li usa senza citarli – lo fa impiegando di rado quel gusto per la profondità diacronica che interrogava perfino il Poeta («ed un Marcel diventa / Ogni villan che parteggiando viene»¹⁷) e con una Distanzierung sovente troppo svogliata per consentire di entrare in un altro presente, che poco fa era il presente. Nulla assicura che nei paesi nei quali gli statisti scrivono una sola autobiografia in tutta la vita le cose vadano meglio o che siano più numerosi e intelligenti gli storici¹⁸ che sanno sforzarsi di storicizzare le vicende di figure uscite dal palazzo del potere e di poteri abitati da altri protagonisti. Ma è certo che in Italia ciò che riguarda la storia delle istituzioni democratiche nazionali sembra più arretrato e la storia dei loro titolari più incerta¹⁹, specie quando le dinamiche evenemenziali o le razionalizzazioni politologiche debbono o dovrebbero tener conto dei gangli tecnico-giuridici che reggono e condizionano le volitività politiche²⁰. Forse si potrebbe dire che solo nella delega al cinema del racconto del passato – si pensi alla filmografia su Aldo Moro o su Bettino Craxi²¹ – c’è una qualche analogia fra Italia e altri mondi intellettuali, puta caso quello anglosassone: che però si stempera subito nella constatazione, stavolta consolante, che il catechismo civile per aspiranti patrioti affidato alla pedagogia hollywoodiana²² in Italia cede il passo a un gesto artistico che travalica ogni intento didascalico e – dal neorealismo alla Salò pasoliniana, dalla felliniana Prova d’orchestra fino all’opera di Bellocchio²³ – intuisce corsi e ricorsi con una denudata ferocia poetica.

Quello che una nutrita platea di storici e di giuristi ha cercato di fare in questo volume è mostrare non un come fenomenologico²⁴, ma, più pragmaticamente, che si può tentare di riconquistare alla riflessione storica alcune istituzioni apicali dell’Italia democratica e le biografie dei loro esponenti. Uno sforzo iniziato con l’opera I presidenti della ...