Il governo è il vertice dell'esecutivo e il presidente del Consiglio dei ministri è il centro del governo, un centro in cui confluiscono tutti i poteri. Questo non ci mette al riparo dalla loro caducità – nell'ultimo cinquantennio i governi italiani sono mutati quasi ogni anno –, ma non significa che evapori il potere o che non esista un governo in Italia. Quest'opera ricostruisce la biografia politica dei trenta presidenti del Consiglio dei sessantasette governi dell'Italia repubblicana e dei tre governi della transizione. Storici e giuristi intrecciano alle biografie le dimensioni trasversali di tale funzione nevralgica del paese e della macchina sempre più ampia che ha accompagnato il presidente e la presidenza del Consiglio dei ministri, tanto nella sua permanenza nel Palazzo del Viminale, quanto nella nuova residenza di Palazzo Chigi, ed estesasi nei decenni ai palazzi vicini ove sono stati installati dipartimenti, strutture e uffici. Da questo scavo emergono dati nuovi derivati da fonti edite o inedite. Una riflessione che ricostruisce la storia democratica del paese.
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I presidenti e la presidenza del Consiglio dei ministri nell'Italia repubblicana
Storia, politica, istituzioni
- 1,856 pagine
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I presidenti e la presidenza del Consiglio dei ministri nell'Italia repubblicana
Storia, politica, istituzioni
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Argomento
Politics & International RelationsCategoria
21st Century HistoryIntroduzione
Stagioni, permanenze e percorsi nella storia dei presidenti del Consiglio dell’Italia repubblicana
di Alberto Melloni
1. Introduzione
Non è facile riconquistare alla riflessione storica vicende come quelle dei massimi sistemi politici italiani che per loro natura corrono senza soluzioni di continuità istituzionali fino al presente. Man mano che al presente ci si avvicina il terreno è infatti sempre più ingombro di libroidi giornalistici, di fili che cortocircuitano gli umori e il senno di poi, di ossequiosità che rivelano le ambizioni di chi le esprime, di truismi prodotti da politologie a somma zero. E anche la storiografia che rivisita quegli snodi – al netto degli errori dei manuali che si perpetuano quando la biasimevole pigrizia di qualcuno li usa senza citarli – lo fa impiegando di rado quel gusto per la profondità diacronica che interrogava perfino il Poeta («ed un Marcel diventa / Ogni villan che parteggiando viene»17) e con una Distanzierung sovente troppo svogliata per consentire di entrare in un altro presente, che poco fa era il presente. Nulla assicura che nei paesi nei quali gli statisti scrivono una sola autobiografia in tutta la vita le cose vadano meglio o che siano più numerosi e intelligenti gli storici18 che sanno sforzarsi di storicizzare le vicende di figure uscite dal palazzo del potere e di poteri abitati da altri protagonisti. Ma è certo che in Italia ciò che riguarda la storia delle istituzioni democratiche nazionali sembra più arretrato e la storia dei loro titolari più incerta19, specie quando le dinamiche evenemenziali o le razionalizzazioni politologiche debbono o dovrebbero tener conto dei gangli tecnico-giuridici che reggono e condizionano le volitività politiche20. Forse si potrebbe dire che solo nella delega al cinema del racconto del passato – si pensi alla filmografia su Aldo Moro o su Bettino Craxi21 – c’è una qualche analogia fra Italia e altri mondi intellettuali, puta caso quello anglosassone: che però si stempera subito nella constatazione, stavolta consolante, che il catechismo civile per aspiranti patrioti affidato alla pedagogia hollywoodiana22 in Italia cede il passo a un gesto artistico che travalica ogni intento didascalico e – dal neorealismo alla Salò pasoliniana, dalla felliniana Prova d’orchestra fino all’opera di Bellocchio23 – intuisce corsi e ricorsi con una denudata ferocia poetica.
Quello che una nutrita platea di storici e di giuristi ha cercato di fare in questo volume è mostrare non un come fenomenologico24, ma, più pragmaticamente, che si può tentare di riconquistare alla riflessione storica alcune istituzioni apicali dell’Italia democratica e le biografie dei loro esponenti. Uno sforzo iniziato con l’opera I presidenti della ...
Indice dei contenuti
- Prefazione I presidenti del Consiglio dei ministri nella storia repubblicana di Sabino Cassese
- I presidenti del Consiglio dei ministri
- Introduzione Stagioni, permanenze e percorsi nella storia dei presidenti del Consiglio dell’Italia repubblicana di Alberto Melloni
- La biografia dei presidenti
- Da Badoglio a Parri di Loreto Di Nucci
- Alcide De Gasperi di Agostino Giovagnoli
- Giuseppe Pella di William Mazzaferro
- Amintore Fanfani di Vera Capperucci
- Mario Scelba di Guido Formigoni
- Antonio Segni di Salvatore Mura
- Adone Zoli di Salvatore Botta
- Fernando Tambroni di Alessandro Giacone
- Giovanni Leone di Giorgio Vecchio
- Aldo Moro di Massimo Mastrogregori
- Mariano Rumor di Michele Mioni
- Emilio Colombo di Giampaolo D’Andrea
- Giulio Andreotti di Miguel Gotor
- Francesco Cossiga di Enrico Galavotti
- Arnaldo Forlani di Umberto Gentiloni Silveri
- Giovanni Spadolini di Giorgio Giovannetti
- Bettino Craxi di Paolo Pombeni
- Giovanni Goria di Alessandro Parola
- Ciriaco De Mita di Pierluigi Totaro
- Giuliano Amato di Francesco Clementi
- Carlo Azeglio Ciampi di Luisa Torchia e Bruno Settis
- Silvio Berlusconi di Emanuela Poli
- Lamberto Dini di Paolo Soddu
- Romano Prodi di Andrea Rapini
- Massimo D’Alema di Virgile Cirefice
- Mario Monti di Simone Selva
- Enrico Letta di Alessandro Aresu
- Matteo Renzi di Marc Lazar
- Paolo Gentiloni Silveri di Mauro Calise e Fortunato Musella
- Giuseppe Conte di Alessandro Campi
- Mario Draghi di Alberto Melloni
- La presidenza del Consiglio dei ministri
- Per una storia istituzionale della presidenza del Consiglio dei ministri di Guido Melis
- Quadri
- L’imprinting costituente: continuità e svolta di Paolo Pombeni
- Le leggi di riforma e la riforma della presidenza di Alessandro Pajno
- Le basi del sostegno politico del presidente del Consiglio di Cristina Barbieri e Michelangelo Vercesi
- Il presidente del governo di Andrea Manzella
- La memorialistica dei presidenti del Consiglio di Giacomo Canepa
- Machina (sine deus)
- L’organizzazione della presidenza del Consiglio dei ministri di Luigi Fiorentino
- La presidenza del Consiglio dei ministri a Palazzo Chigi di Marcello Verga
- I capi di gabinetto e i segretari generali di Guido Melis e Alessandro Natalini
- Il Dipartimento affari giuridici e legislativi e gli uffici apicali di Giancarlo Montedoro
- L’attività preparatoria delle riunioni del Consiglio dei ministri. Il preconsiglio di Salvatore Milazzo
- Il funzionamento del Consiglio dei ministri di Salvatore Milazzo
- Ministri senza portafoglio e sottosegretari alla presidenza di Rosaria Morgante
- I vicepresidenti e i sottosegretari della presidenza del Consiglio di Bernardo Argiolas
- I passaggi obbligati e le prassi creatrici
- Governo e presidente della Repubblica. Dettato costituzionale e prassi nella partecipazione alla funzione di governo di Marina Giannetto
- Forme e prassi dell’incarico di Chiara Lacava
- La composizione dei governi repubblicani: un quadro di sintesi di Paolo Carusi
- La presidenza del Consiglio dei ministri nei media di Mauro Forno
- Il linguaggio dei presidenti di Michele A. Cortelazzo
- Fenomenologia della crisi politica e dell’uscita di scena di Massimiliano Panarari
- La gestione delle crisi di governo. Manovre e minacce tra sistema istituzionale e sistema dei partiti di Fabrizio Rossi
- Il presidente del Consiglio dei ministri e i suoi interlocutori
- Il presidente del Consiglio dei ministri nei suoi rapporti con il presidente della Repubblica, con il Parlamento e con le Regioni di Alberto Stancanelli e Massimiliano Arsì
- Gli interlocutori europei, nel processo di integrazione europea e nei meccanismi di governo dell’Unione di Nicola Lupo
- Il presidente del Consiglio dei ministri, la Chiesa e il Vaticano: relazioni e strumenti di Vincenzo Pacillo
- Gli autori
- Le immagini dei presidenti del Consiglio a cura di Federico Ruozzi
- Pietro Badoglio
- Ivanoe Bonomi
- Ferruccio Parri
- Alcide De Gasperi
- Giuseppe Pella
- Amintore Fanfani
- Mario Scelba
- Antonio Segni
- Adone Zoli
- Fernando Tambroni
- Giovanni Leone
- Aldo Moro
- Mariano Rumor
- Emilio Colombo
- Giulio Andreotti
- Francesco Cossiga
- Arnaldo Forlani
- Giovanni Spadolini
- Bettino Craxi
- Giovanni Goria
- Ciriaco De Mita
- Giuliano Amato
- Carlo Azeglio Ciampi
- Silvio Berlusconi
- Lamberto Dini
- Romano Prodi
- Massimo D’Alema
- Mario Monti
- Enrico Letta
- Matteo Renzi
- Paolo Gentiloni
- Giuseppe Conte
- Mario Draghi
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