Sicherheit für Mitarbeiter im Öffentlichen Dienst

Gefahrensituationen erkennen, Schutzkonzepte entwickeln

Dorothee Dienstbühl, Nadja Sommer

• Verlag: Richard Boorberg Verlag
• Jahr: 2020
• eBook-ISBN: 9783415066106
• Auflage: 1
• Thema: Law
• Thema: Administrative Law

Prävention und Gefahrenabwehr Das Handbuch zeigt auf, wie man Gefährdungspotenziale erkennt und wirksame Schutzkonzepte in den Behörden vor Ort entwickelt und installiert – sowohl strukturell als auch für jede einzelne Mitarbeiterin und jeden einzelnen Mitarbeiter. Die Autorinnen schildern reale Fallbeispiele aus unterschiedlichen Behörden und erörtern mögliche Maßnahmen zum Schutz der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Gefahren nicht unterschätzen Kriminalität und abweichendes Verhalten äußern sich nicht nur gegenüber Polizei- und Vollzugsbeamtinnen und -beamten. Reichsbürgerinnen und Reichsbürger, Extremistinnen und Extremisten, Menschen mit Suchtproblemen oder psychischen Störungen sowie Akteurinnen und Akteure organisiert-krimineller Strukturen stehen auch den Verwaltungsbehörden gegenüber. Sie alle stellen eine enorme Herausforderung für den Arbeitsablauf in den Verwaltungen dar. Schutzkonzepte entwickeln Anhand realer Fallbeispiele aus unterschiedlichen Behörden erörtern die Autorinnen konkrete Maßnahmen zum Schutz der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Sie legen dabei Wert darauf, dass diese praktikabel sind und sich gut in den Arbeitsalltag integrieren lassen. Die Themen: Lagebild der Sicherheit im öffentlichen Dienst Unterschiedliche Sicherheitsstandards in Bundes-, Landes- und Kommunalbehörden Rechtliche Grundlagen der Gewaltprävention Implementieren eines Risiko- oder Bedrohungsmanagements Individuelles Sicherheitsgefühl/Sicherheitsgefühl am Arbeitsplatz verbessern Innerbehördlicher Notfallordner, Checkliste: Sicherheitsbedarfe im Innen- und Außendienst Woraus erwachsen Bedrohungen? Betrug und Erschleichen von (Sozial-)Leistungen Aggressive und gewalttätige Menschen (Einzelpersonen/Gruppen) Menschen mit Persönlichkeitsstörungen Suizidale Personen Personen mit Suchtproblematik Querulatorische Persönlichkeiten sowie Kolleginnen und Kollegen Querulantinnen und Querulanten Prävention Terror und Amok (u.a. Sicherungstechnik, Vorkehrungen und Alarmierung, Präventives Täterprofiling, Leaking, Verhalten im Alarmfall) Geiselnahmen Bombendrohungen und Bombenalarm Extremismus, Radikalisierung, Umgang mit Reichsbürgerinnen und Reichsbürgern Vandalismus und Sachbeschädigung Sexuelle Gewalt und sexuelle Belästigung Häusliche Gewalt, Stalking Umgang mit Drohungen Krisenintervention und Aufbau eines Krisenstabes Wenn "es" passiert ist Generelle Anforderungen an einen sicheren Arbeitsplatz Schriftliche Reaktion/Vorlagen Glossar und Kontakte Wertvoller Ratgeber ... Zahlreiche Checklisten, ein umfangreiches Glossar mit den wichtigsten Begriffen, Musterschreiben sowie eine Auflistung von Notrufnummern machen das Werk vollends zum wertvollen Ratgeber. ... für alle Dienststellen der öffentlichen Verwaltung Dienststellenleiterinnen und Dienststellenleiter Personalrätinnen und Personalräte sowie die Personalvertretungen Sicherheitsbehörden

Stichwortverzeichnis

A

Aggression, hypertrophierte 55

Aggression, subnormale 55

Amok 98, 101

Amoklauf 80

Angriff 32, 55, 60, 61, 63, 64, 110, 135, 163

Angst 5, 24, 27, 32, 33, 45, 51, 75, 76, 78, 101, 106, 113, 119, 123, 150, 152, 157, 161, 178, 183, 187

Antipathie 34

Außendienst 45, 47, 169

B

Belästigung 31, 135, 139, 140, 150, 183, 190

Beleidigung 5, 31, 62, 64, 77, 91, 92, 96, 132, 134, 140, 174, 176

Beschwerdeschreiben 171, 175

broken-home 126

C

Columbine Highschool 102

Compliance 84

Co-Verhalten 89

D

Datenschutz 109

Deeskalation 35, 187

Dietrich, Heinz 92

Diskriminierung 172, 173

Dschihad 119

DSM-V 66

Dunkelfeld 141, 143, 145

E

Emsdetten 24, 103

Erschleichen 48, 50, 51

Exazerbation 66

F

Fitzek, Peter 133

Flucht 28, 32, 45, 61, 99, 157

Forsa 34, 188

Franz von Liszt 23

Freiburger Persönlichkeitsinventar (FPI-R) 66

Fromm, Erich 56

Früherkennung 188

G

Gefährder 25, 104, 107, 108, 109, 179

Gefährderansprache , 158, 179, 154

Gewaltexzess 61, 137

Gewerkschaft komba Nordrhein Westfalen 47

Gleichstellungsbeauftragte 141

going postal 104

H

Hakenkreuz 122

Hass 56, 92, 102, 125

Hass, charakterbedingt 56

Hasskriminalität 56

Hass, reaktiv 56

Hatecrime 56

Hausverbot 137, 176, 177

Hitlergruß 122

Homegrown 120

Horst Mahler 135

I

ICD-10 66

Ich-Dystonie 68

ich-synton 68

Impulskontrolle 53

Innendienst 46

Intimizid 180, 190

Intimpartnergewalt 145

Intoxikation 137

Islamisten 119

K

Kleist, Heinrich von 92

Kohlhaas, Michael 92

konstruktive Aggression 52

Konvertiten 120, 126

Krise 76, 82, 161, 162, 163, 164

L

Leaking 107

Linksextremisten 119

Lombroso, Cesare 121, 122

M

Mobbing 93, 178, 179, 180

N

Nachtatphase 99

Narzissmus 72

Nebenklage 180

Neutralisierungstechniken 50

Nötigung 132

O

opferlose Delikte 50

P

passive Wut 52

Persönlichkeitsstil 66, 76

Persönlichkeits-Stil- und Störungs-Inventar (PSSI) 66

Politisch motivierte Kriminalität (PMK) 118

Polizeiliche Kriminalstatistik (PKS) 141

Posttraumatische Belastungsstörung (PTPS) 82

Propagandadelikt 122

Psychose, endogene 70

Q

Querulanten 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 130, 188

R

Racial Profiling 101

RAF 100, 120, 135

Randalierer 137

Rechtsextremisten 131, 132

Reichsbürger 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 187, 188

Rote Armee Fraktion (RAF) 126

Routine Activity 167

S

Scamming 181

Schizophrenie 70

School Shootings 103

Sexting 140, 182

Sexualstrafrecht 139

Sexualstraftäter 140

Sicherheitsgefühl 26, 42, 44, 187

Social Media 113

Sprengsatz 115

Stalker 151, 152, 153, 154, 155

Stalking 24, 82, 95, 150, 151, 152, 153, 155, 154, 154

Starre 32, 61

Stigmatisierung 109

Stiller Alarm 46

Stress 29, 32, 33, 34, 39, 88, 97, 146, 161, 181

Substanzabhängigkeit 87

Suizid 24, 58, 72, 80, 81, 101

Suizidalität 101

Suizid, erweiterter 84

Supervision 86, 168, 182

T

Täter-Opfer-Ausgleich (TOA) 166

Täterprofilanalyse 107

Tatphase 99, 100

U

Üble Nachrede 62, 64

Uka, Arid 119

Upskirting 183

V

Verleumdung 31, 62, 64

Videoüberwachung 106

Viktimisierung 141, 166, 168

Viktimisierungssurvey (DVS) 44

Viktimologie 166

Vortatphase 99, 100

W

Warnverhalten 57, 58, 81, 82, 99, 100, 155

Wegweisung 148, 183

Weltgesundheitsorganisation (WHO) 66, 101, 180

Willkür 172

Winnenden 24, 102

Wohnungseinbruchdiebstahl (WED) 167

Wohnungsverweisung 183

Workplace Violence 23, 37, 103

X

Xenophobie 183

Y

Youssef Abu Ghazaleh 98

Z

Zeitstrahlanalyse 148, 152

Zerstörungswut 61, 137

Ziel-Mittel-Konflikt 183

Ziel-Mittel-Konflikte 121

1 Zur besseren Lesbarkeit wird auf die stetige Verwendung der weiblichen Form bzw. der Schreibweise des sog. „Gender_Gap“ verzichtet. Dass jeweils Frauen und Männer gemeint sind, ist für uns selbstverständlich. Wenn gravierende Geschlechterspezifika bestehen, wird darauf in den entsprechenden Passagen hingewiesen. — 2 Homepage: www.i-p-bm.com/. — 3 Workplace Violence fasst als Oberbegriff alle physischen Gewaltakte am Arbeitsplatz und auch die Risiken für die (seelische) Gesundheit zusammen. — 4 In diesem Kontext wurde das Aktionsbündnis des Ministeriums für Inneres und des Ministeriums für Arbeit, Gesundheit und Soziales in Nordrhein-Westfalen „Gemeinsam gegen Gewalt“ ins Leben gerufen, vgl. Ministerium des Inneren NRW (Hrsg.) vom 01. Oktober 2019, online verfügbar. — 5 Vgl. Schmidt/Wolfsperger, in: Merkur vom 18. Januar 2020, online verfügbar. — 6 Vgl. N.N, in: Süddeutsche Zeitung vom 1. Juni 2019, online verfügbar. — 7 Vgl. www.angegriffen.info/zeitleiste-uebersicht/ (Stand: 02. Februar 2020). — 8 Den bis heute opferreichsten Amoklauf mit 17 Toten verübte Robert Steinhäuser 2002 in Erfurt. In Emsdetten starb 2006...

Inhaltsverzeichnis

• Cover
• Titel
• Impressum
• Geleitwort
• Danksagung
• Persönlicher Dank
• Über die Autorinnen
• Abkürzungsverzeichnis
• Inhaltsverzeichnis
• Vorwort und Einleitung
• I. Grundlagen
• II. Sicherheit im öffentlichen Dienst
• III. Betrug und Erschleichen von (Sozial-)Leistungen
• IV. Umgang mit aggressiven und gewalttätigen Menschen
• V. Umgang mit Menschen mit Persönlichkeitsstörungen
• VI. Umgang mit suizidalen Personen
• VII. Umgang mit Personen mit Suchtproblematik
• VIII. Umgang mit querulatorischen Persönlichkeiten und Kollegen
• IX. Prävention Terror und Amok
• X. Geiselnahmen
• XI. Bombendrohungen und Bombenalarm
• XII. Extremismus
• XIII. Radikalisierung
• XIV. Umgang mit Reichsbürgern
• XV. Umgang mit Vandalismus und Sachbeschädigung
• XVI. Sexuelle Gewalt und sexuelle Belästigung
• XVII. Häusliche Gewalt
• XVIII. Stalking
• XIX. Zum Umgang mit Drohungen
• XX. Krisenintervention und Aufbau eines Krisenstabes
• XXI. Wenn „es“ passiert ist
• XXII. Zusammenfassung: Generelle Anforderungen an einen sicheren Arbeitsplatz
• XXIII. Schriftliche Reaktion/Vorlagen
• Glossar
• Kontakte
• Stichwortverzeichnis